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“小升初”利益鏈能否斬?cái)啵航逃恳惶栁募卫頁裥YM(fèi)

2012-03-23 12:59 來源:南方周末

  

   北京“小升初”的家長們帶著自己小學(xué)六年級的孩子,在寒風(fēng)中奔波于多個名校的“占坑班”。 (CFP/圖)

  “北京小升初競爭的殘忍,接近人的接受底線?!?這種殘忍的競爭源自一條體制外的小升初利益鏈條。

  “教育部又出了治理‘小升初’亂收費(fèi)的政策?不用在意?!?012年3月9日,北京巨人教育集團(tuán)小升初咨詢室的老師在電話里安撫咨詢的家長,“每年快到兩會的時(shí)候都這樣,就像管制交通擁堵一樣,等兩會一過就沒事了?!?/p>

  2012年2月23日,兩會召開前夕,教育部發(fā)布2012年一號文件《治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施》(以下簡稱《八條措施》),繼多次強(qiáng)調(diào)治理小升初亂象的決心后,第一次對擇校比例提出了量化的治理目標(biāo):三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)擇校生源不超過10%。并再次重申:禁止學(xué)校單獨(dú)或和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓(xùn)班(北京俗稱“占坑班”),嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款等。

  而在擇校尋租最嚴(yán)重的北京,一些好學(xué)校的擇校生通常為50%,有的甚至高達(dá)80%。如果大幅削減跨區(qū)擇校比例真的能實(shí)行,這將意味著名校的“擇校費(fèi)”收入銳減,以“占坑班”為主要收入來源的一些民辦教育上市企業(yè)的業(yè)績將受到?jīng)_擊。

  “占坑班”的奧秘

  “培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和一些名校有非常深刻的聯(lián)系,是利益共同體?!睏顤|平告訴南方周末記者。

  由于第一次提出了限制跨區(qū)擇校的比例和時(shí)間表,教育界人士普遍認(rèn)為今年教育部的一號文件具有“極大進(jìn)步性”。然而,那些與名?!罢伎影唷庇忻芮泻献鞯慕逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu),卻不以為然。

  2012年3月9日,學(xué)而思國際教育集團(tuán)“小升初”研究與指導(dǎo)機(jī)構(gòu)智康1對1的任老師告訴家長其經(jīng)驗(yàn)之談:“查培訓(xùn)班也不會針對學(xué)而思,大家都這樣?!?/p>

  盡管作為首都的北京教育資源豐富,但優(yōu)質(zhì)資源分配不均,進(jìn)入重點(diǎn)中小學(xué)的途徑最復(fù)雜,競爭最激烈?!氨本┬∩醺偁幍臍埲?,接近人的接受底線?!鄙钪O北京幼升小、小升初入學(xué)途徑的清華園教育集團(tuán)副校長聞風(fēng)說。

  這種殘忍的競爭源自一條體制外的小升初的利益鏈條。

  據(jù)21世紀(jì)教育研究院2011年9月編寫的《北京市小升初擇校熱的治理:路在何方》調(diào)查報(bào)告顯示,北京東城、西城、海淀三個教育強(qiáng)區(qū)2010年義務(wù)教育階段提倡的電腦就近派位的比例不到50%,其中,人大附中、清華附中2010年通過電腦派位錄取的班級是0個。

  由于不能就近上好學(xué)校,北京的小學(xué)生大多需要通過上名校的“占坑班”或培訓(xùn)班,或者通過“推優(yōu)”、特長生等形式擇優(yōu)入學(xué)。

  比如人大附中和清華附中的“占坑班”分別是仁華學(xué)校和水木龍華培訓(xùn)學(xué)校等。

  而所謂的“占坑班”很多就講考點(diǎn),學(xué)生聽了也不能掌握知識點(diǎn),必須要到校外的培訓(xùn)班補(bǔ)課。

  五、六年級還沒有占上“坑”的學(xué)生大多會在巨人、學(xué)而思等大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上培訓(xùn)班?!皩W(xué)而思和人大附中、十一學(xué)校、清華附中、101中學(xué)幾個學(xué)校的關(guān)系很好,在學(xué)而思上課有考進(jìn)‘占坑班’的機(jī)會。”學(xué)而思胡老師告訴咨詢的家長,“每個學(xué)校都有公關(guān)部門,學(xué)而思的老師就和學(xué)校招生辦的老師搞好關(guān)系。機(jī)構(gòu)和占坑班、學(xué)校之間就是人情關(guān)系,只能不停地給學(xué)校送禮、請客吃飯,維系人情,才能把考試信息及時(shí)告訴學(xué)生家長?!?/p>

  學(xué)而思小學(xué)六年級數(shù)學(xué)春季班招生簡章里印有2011年從學(xué)而思考入市重點(diǎn)中學(xué)的人數(shù)統(tǒng)計(jì),其中人大附中、十一學(xué)校、清華附中等初中的錄取人數(shù)高于其他在列學(xué)校。

  幾乎每個“小升初”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都有與自己相熟的學(xué)校。清華園教育在其簡介中寫道:“在北京八中、人大附中、育民、育才超常教育、小學(xué)培優(yōu)、小升初等方面確立了獨(dú)家、獨(dú)特的領(lǐng)先優(yōu)勢……所有在清華園參加學(xué)習(xí)的孩子基本都進(jìn)入了理想的優(yōu)質(zhì)小學(xué)和中學(xué)?!?/p>

  “培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和一些名校有非常深刻的聯(lián)系,是利益共同體?!睏顤|平告訴南方周末記者。

  

  資料來源:21世紀(jì)教育研究院編寫的《北京市小升初擇校熱的治理:路在何方》調(diào)查報(bào)告 (李伯根/圖)

  小升初,大生意

  “小升初”培訓(xùn)業(yè)務(wù)已經(jīng)成為一些教育類民營上市公司的主營收入。

  據(jù)21世紀(jì)教育研究院的調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向小學(xué)生的學(xué)科競賽背后,還有教育主管部門的身影。

  例如,北京某城區(qū)老教協(xié)是該區(qū)教委主管,并批準(zhǔn)成立的培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu),這個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)蜚聲北京家長圈子的原因是,它是重點(diǎn)中學(xué)北京市西城區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、北京八中、三帆中學(xué)、35中的“占坑班”,像實(shí)驗(yàn)中學(xué)數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)班等“牛班”的生源大部分甚至是全部來自這里。

  該城老教協(xié)一分部的“占坑班”專為實(shí)驗(yàn)學(xué)校提供生源,目前有20個班,每班40人,共800名學(xué)生,其中只有80人左右最后能夠如愿以償?shù)剡M(jìn)入目標(biāo)校實(shí)驗(yàn)班。南方周末記者根據(jù)該校提供的入學(xué)人數(shù)和學(xué)費(fèi)粗略計(jì)算,西城老教協(xié)一至六年級一年的學(xué)費(fèi)收入至少為2300萬元。

  孩子從小學(xué)四年級就開始在某城老教協(xié)和學(xué)而思同時(shí)上課的姜紅告訴南方周末記者,四年級時(shí)一年花的“占坑”費(fèi)、補(bǔ)習(xí)費(fèi)是3萬元,而五年級預(yù)計(jì)至少要花5萬元。

  “我家還是只占一個坑,只報(bào)一個學(xué)校的輔導(dǎo)班呢,我女兒的同學(xué)有的占了好幾個坑,上好幾個輔導(dǎo)班,要花多少錢,你一乘就知道了?!彼f。

  “到六年級時(shí)花了幾十萬的家庭大有人在?!甭勶L(fēng)告訴南方周末記者,但最后能通過“占坑班”層層選拔進(jìn)入目標(biāo)校的比例不超過10%。

責(zé)編:安文靖
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