學(xué)校自稱是“大膽創(chuàng)新”
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繼昆明理工大學(xué)被曝光“建蓋五星級酒店”后，最近云南農(nóng)業(yè)大學(xué)又曝出“驚現(xiàn)五星級酒店”。校方回應(yīng)稱：該酒店并非五星級，是采取BOT模式引進企業(yè)管理和投資建設(shè)的學(xué)院綜合樓，有效整合社會資源實現(xiàn)了“共贏”。記者調(diào)查了解到，高校頻現(xiàn)“五星級酒店”背后其實暗藏著一個監(jiān)管的灰色地帶。
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大學(xué)頻現(xiàn)“豪華酒店”引人側(cè)目
有關(guān)云南農(nóng)業(yè)大學(xué)新校區(qū)內(nèi)有一個“晟世仟和”五星級酒店、裝修豪華的消息日前引發(fā)社會關(guān)注，許多人認為大學(xué)內(nèi)不該建蓋如此奢華的酒店。
記者15日前往云南農(nóng)業(yè)大學(xué)實地采訪，路上遠遠就能看到醒目矗立的酒店，樓頂一側(cè)豎有“云南農(nóng)村干部學(xué)院”六個大字，另一側(cè)則豎立著“晟世仟和”四個大字。酒店毗鄰學(xué)校大門，一圈黑色圍欄將酒店和校園圍在了一起。寬敞明亮的酒店大堂里，一盞大型水晶吊燈很是惹眼，外部裝修包括走廊已經(jīng)基本完畢。
許多網(wǎng)友對今年2月昆明理工大學(xué)被曝光的“建蓋五星級酒店”一事仍記憶猶新：同樣是高校，同樣是建蓋豪華酒店，同樣是引發(fā)了聲討……為何企業(yè)與高校頻頻以這種方式合作？
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“校企合作”暗藏土地監(jiān)管“灰色地帶”
盡管對外宣傳是酒店，樓頂也豎著酒店的名字，但云南農(nóng)業(yè)大學(xué)宣傳部新聞中心嚴明杰15日接受記者采訪時認為，這里不是酒店而是云南農(nóng)村干部學(xué)院，“沒有進行過星級評定，只是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，說五星級是假新聞”。他介紹，云南農(nóng)村干部學(xué)院是2009年經(jīng)云南省委、省政府批準(zhǔn)設(shè)立的，培訓(xùn)各縣分管農(nóng)業(yè)的副縣長、涉農(nóng)的副局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村級農(nóng)村干部、農(nóng)村實用技術(shù)人才、大學(xué)生村官等。由于培訓(xùn)任務(wù)重，條件又跟不上，才決定建設(shè)云南農(nóng)村干部學(xué)院綜合樓。
校方回應(yīng)稱：學(xué)校創(chuàng)新建設(shè)方式，采用BOT模式，不花國家資金，在廣泛考察和深入研究的基礎(chǔ)上，引進晟世仟和商貿(mào)有限公司，投資建設(shè)學(xué)院綜合樓，并做好綜合樓的后勤服務(wù)管理工作。根據(jù)相關(guān)協(xié)議，晟世仟和商貿(mào)有限公司在做好學(xué)院后勤服務(wù)保障工作的同時，可對社會開展有償經(jīng)營服務(wù)活動，以回收投資建設(shè)成本。
那么，這種“校企合作”又有何玄機呢？從嚴明杰的談話中不難窺見一二：“土地是學(xué)校的，也就是國家的”，是“以培訓(xùn)綜合樓的項目進行建設(shè)、審批”。而晟世仟和酒店總經(jīng)理助理陸于弘也承認：“酒店是以學(xué)院的名義審批、規(guī)劃的?！钡珜τ诰唧w投資數(shù)額、預(yù)計多長時間收回成本、合作期限等問題，兩人均表示“不清楚”。
對此中國商業(yè)法研究會秘書長李業(yè)順分析，高校之所以頻現(xiàn)高檔酒店，無非是各取所需：企業(yè)建蓋酒店必須購買商業(yè)用地，還要通過招拍掛的程序，手續(xù)復(fù)雜、成本高；學(xué)校既能提供土地，在規(guī)劃審批時用學(xué)校“××樓”、“××中心”的名義也更容易通過?！罢f白了就是鉆政策的空子：既然是酒店，就該占用商業(yè)用地而不是學(xué)校的教育用地。如果是學(xué)校教學(xué)樓，就不該對外以酒店名義進行宣傳。這其實是一個監(jiān)管的灰色地帶?！?/p>
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高校資源該怎樣合理利用？
記者發(fā)現(xiàn)，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)和昆明理工大學(xué)在就五星級酒店一事應(yīng)對輿論方面可謂“異曲同工”：都否認是五星級酒店；都說建蓋酒店是為了學(xué)術(shù)、培訓(xùn)等需要；都稱建設(shè)資金沒有花國家和學(xué)校的錢，是通過市場方式籌措資金……但這樣的解釋，似乎公眾并不“買賬”。
在酒店外側(cè)的學(xué)校籃球場里，記者隨機采訪了幾名正在打籃球的學(xué)生。一名男生說，總覺得在學(xué)校里蓋這樣的酒店不太好，不利于校園安全不說，這么豪華也不合適。另一位學(xué)生則說，蓋酒店也沒什么，但像云南農(nóng)業(yè)大學(xué)這樣農(nóng)村學(xué)生多、科研項目多的大學(xué)，應(yīng)該把資金用在實驗室、實習(xí)基地的建設(shè)等方面。
采訪中，記者了解到，不少人并不了解學(xué)校建“五星級酒店”的資金來源。一名本校的學(xué)生說：“我們打飯那么擠早就應(yīng)該加蓋食堂了，宿舍有問題卻一年多不來修，很多教室也陳舊……”
李業(yè)順說，在高校資金等教育資源的使用上，要看教學(xué)、學(xué)生是否需要這樣的酒店?！艾F(xiàn)在一些大學(xué)食堂變身高檔餐廳，做出了鮑魚海參；大學(xué)招待所變身高檔酒店，其實都是利益驅(qū)使?！?/p>
云南大學(xué)社會工作學(xué)院副院長趙春盛認為，學(xué)校如果有足夠能力，建酒店是可以的，但如果學(xué)校本身能力達不到，為了建酒店擠占了學(xué)校的土地或資金等資源，就不應(yīng)該了，“在這里應(yīng)該注意土地資源使用的合法性問題”。
據(jù)新華社昆明3月17日電
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