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　　7日下午，全國兩會(huì)湖北代表團(tuán)小組會(huì)議審議計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告時(shí)，全國人大代表、省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青建議，收了20年的機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)該取消了。國內(nèi)乘客要坐飛機(jī)，除了購買機(jī)票外，還要交納機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)。葉青認(rèn)為，機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)的收取從理由上值得商榷，如果到機(jī)場(chǎng)要收建設(shè)費(fèi)，那么到餐廳進(jìn)餐是不是也該收餐廳建設(shè)費(fèi)。（《武漢晚報(bào)》3月8日）

　　現(xiàn)實(shí)告訴人們，雖然機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)其合法性，一直遭到專家、學(xué)者和公眾的激烈抨擊，建議取締的呼聲從未間斷過，但是今后一段時(shí)間之內(nèi)，這一格局仍然不會(huì)很快改變。因?yàn)?，按照?cái)政部文件精神，2011年1月1日至2015年12月31日，也就是整個(gè)十二五期間，繼續(xù)保留本公司以機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理費(fèi)安排補(bǔ)貼作為企業(yè)收入的政策。

　　當(dāng)然，機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)如果能做到專款專用，老百姓也會(huì)理解，然而，問題的關(guān)健是收費(fèi)及用途的不透明和各種信息不公開，難免會(huì)受到公眾的質(zhì)疑。按照民航總局與財(cái)政部聯(lián)合文件規(guī)定，機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)收入全額繳入中央金庫，按照一定的比例將機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)返還各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門，專項(xiàng)用于地方機(jī)場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營補(bǔ)貼，其余部分納入中央財(cái)政預(yù)算管理，用于支持機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

　　可實(shí)際情況卻是，其中50%返還該機(jī)場(chǎng)，其余50%由民航總局統(tǒng)一調(diào)配。顯然，這種資金分配方式哪屬于是專款專用，分明是機(jī)場(chǎng)與民航總局進(jìn)行“分紅”。進(jìn)一步講，機(jī)場(chǎng)的這部分收入，誰能保證一定能用作機(jī)場(chǎng)建設(shè)。另外，50%的資金由民航總局自由調(diào)配，這種自收自支的方式，其公正性和公平性又難免讓人產(chǎn)生疑問。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，1992年至2010年期間，我國民用機(jī)場(chǎng)數(shù)量由100個(gè)增至175個(gè)，而機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)從最初的每人收取15元，到現(xiàn)在的國內(nèi)航班每人50元，國際航班每人90元，國內(nèi)支線航班每人10元。僅2010年全國共收機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)136.41億元，這筆建設(shè)費(fèi)可謂是一個(gè)天文數(shù)字。所以，作為各種公共設(shè)施的最終擁有者，公眾有權(quán)知道，歷年來機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)都花到哪里了，況且，機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)如何開支也算不上什么國家機(jī)密，不妨向全體納稅人公布一下，這些錢到底派上了什么用場(chǎng)，多少真正用到了機(jī)場(chǎng)建設(shè)，建設(shè)和擴(kuò)建了多少機(jī)場(chǎng)，又有多少用到其他方面？而在這些問題上，有關(guān)職能部門從不公開、一致緘默的態(tài)度，顯然是非常不正常的。

　　尤為讓公眾難以理解的是，乘客在支付昂貴的機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)后，并未得到相應(yīng)“回報(bào)”。既然機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)專門用于機(jī)場(chǎng)建設(shè)，就應(yīng)讓花了錢的旅客，享受到價(jià)格低廉的各種服務(wù)。而現(xiàn)在情況卻是，全國的機(jī)場(chǎng)內(nèi)普通存在服務(wù)費(fèi)高、購物價(jià)格高的離譜、甚至還出現(xiàn)問路收費(fèi)的各種咄咄怪事。比如在機(jī)場(chǎng)內(nèi)的購物處買東西，價(jià)格都要比外面市場(chǎng)上貴幾倍甚至幾十倍，隨便吃一頓飯都得開支上百元。這種現(xiàn)象無疑表明，在公眾的眼里，只看到了民航部門從自己腰包里向外掏錢，而未見到巨額的機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)，有回饋社會(huì)的表現(xiàn)。試想，這些種種不合理現(xiàn)象的存在，怎能讓乘客對(duì)這項(xiàng)費(fèi)用交的心服口服呢？（吳睿鶇）