當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯。當(dāng)官只為鼓腰包，遲早鐵墻來圍繞。近日，河南法院裁判文書網(wǎng)公布了一起“主任挪用公款案”判決書，說的就是這么個事兒。

　　河南省南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣人防辦主任楊某利用職務(wù)之便，私自將單位公款挪進他的個人賬戶，又貸給企業(yè)賺了高利息，錢到手后，又玩起了失聯(lián)。不過最后迫于壓力，他還是投案自首了。

　　挪用公款放貸　每月坐收兩萬利息

　　2013年的一天，內(nèi)鄉(xiāng)縣人防辦主任楊某通過南陽電視臺工作人員張某的介紹，得知南陽市大業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司有低于市場價的房屋出售，便來看房。在看房過程中，楊某得知張某將手頭閑置的資金以月息2分借給大業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司，就也想通過這種方法賺些錢。

　　當(dāng)打聽到大業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司最低借款100萬元才給2分利息后，楊某就和張某商量與人合伙湊了100多萬元，以楊某個人名義借給大業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司，按湊款比例分配利息。

　　后來，合伙湊錢的人因需要資金退出“投資”。2013年10月前后，楊某又拿了幾十萬放在大業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司“吃利息”。

　　據(jù)楊某供述，他任內(nèi)鄉(xiāng)縣人民防空辦公室主任期間，有兩個賬戶，一個是信用社的，一個是建設(shè)銀行的賬戶，這兩個賬戶都是以他自己的名字開設(shè)的，“借給”大業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司的錢也是通過這兩個賬戶轉(zhuǎn)賬的。

　　楊某承認，2013年3月8日、10月6日，他先后兩次利用其職務(wù)便利，將單位所收取的人防工程易地建設(shè)費72萬元及左岸皇朝預(yù)交的人防工程保證金50萬元，共計122萬元，挪給大業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司使用?！昂湍详柎髽I(yè)房地產(chǎn)約定利息2分，兩次共給我了16.68萬元”。

　　失聯(lián)七個月 這次公告尋的是個“主任”

　　2014年春節(jié)過后，楊某關(guān)閉手機等通信設(shè)備，突然離崗，與單位和家人失去聯(lián)系。此后，內(nèi)鄉(xiāng)縣紀(jì)檢、公安等部門都參與尋找，但都沒有任何消息。

　　2014年9月19日，南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府貼出《公告》，責(zé)令楊某自公告發(fā)布起五日內(nèi)，向中共內(nèi)向縣委、內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)報道。同時，辦案機關(guān)發(fā)出網(wǎng)上通緝令。

　　《公告》稱：“楊某，男，漢族，1964年2月出生，中共黨員，現(xiàn)任內(nèi)鄉(xiāng)縣人民防空辦公室主任。該同志于2014年2月24日無故擅自離崗，至今未歸，在單位和社會上造成嚴(yán)重不良影響，特責(zé)令其自公告發(fā)布之日起5日內(nèi)向中共內(nèi)鄉(xiāng)縣委、內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)報到，并在組織人事部門備案，逾期則按照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第19條第7項予以處分。”

　　當(dāng)時就有媒體報道稱，楊某2009年至2012年擔(dān)任內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)機局局長期間，曾被該局職工實名舉報以權(quán)謀私、克扣倒賣國家農(nóng)機補貼等問題。

　　投案還公款 還是逃不過鐵墻內(nèi)的三年

　　2014年9月30日，楊某主動到內(nèi)鄉(xiāng)縣人民檢察院投案。內(nèi)鄉(xiāng)縣人民檢察院指控，案發(fā)前，楊某已將挪用的公款歸還，案發(fā)后，已將非法謀利16.68萬元交內(nèi)鄉(xiāng)縣人民檢察院。

　　根據(jù)證人證言及書證，經(jīng)庭審出示并質(zhì)證，河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣人民法院認為，楊某在任內(nèi)鄉(xiāng)縣人民防空辦公室主任期間，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人進行營利活動，情節(jié)嚴(yán)重，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成挪用公款罪。

　　鑒于楊某案發(fā)前已全部退賠了贓款，案發(fā)后已將違法所得全部上交，依法可酌情從輕處罰。最終，河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣人民法院依照《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款、第六十七條第一款之規(guī)定，判決楊某犯挪用公款罪，判處有期徒刑三年。

　　楊某于2014年10月1日被內(nèi)鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留。經(jīng)南陽市人民檢察院批準(zhǔn)，楊某于2014年10月14日被依法逮捕?，F(xiàn)楊某被押于內(nèi)鄉(xiāng)縣看守所。

　　【相關(guān)新聞】用收來的10萬學(xué)費買理財 這報賬員膽夠肥

　　一個報賬員竟然敢連續(xù)三次挪用學(xué)生的學(xué)費來為自己賺錢，還一次比一次拿得多，真是膽肥心大。今年52歲的趙某，曾任某大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院報賬員，因犯挪用公款罪，被判處有期徒刑一年，緩刑一年。

　　鄭州市中原區(qū)人民檢察院指控，2014年9月23日，趙某利用職務(wù)便利將其代收的五年制學(xué)生學(xué)費中的4.98萬元用于歸還信用卡欠款；2014年11月25日，趙某將代收的自考學(xué)生學(xué)費中的2.61萬元用于歸還信用卡欠款。這兩次信用卡欠款原因都是趙某向外借款以獲取高額利息。

　　2015年4月10日，趙某將代收的鄭州某專修學(xué)院交給某大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的函授學(xué)生學(xué)費中的10萬元用于購買理財產(chǎn)品。半年多時間，趙某利用職務(wù)上的便利，三次共挪用公款17.59萬元。

　　河南省鄭州市中原區(qū)人民法院認為，趙某身為國家工作人員，利用職務(wù)之便，挪用公款歸個人使用，進行營利活動，其行為已構(gòu)成挪用公款罪，依法應(yīng)予懲處。

　　2015年6月23日，趙某經(jīng)偵查人員通知后到鄭州市中原區(qū)人民檢察院接受處理。在對趙某量刑時，河南省鄭州市中原區(qū)人民法院考慮到他自動到案，歸案后如實供述所犯的罪行，有悔罪表現(xiàn)，判決趙某犯挪用公款罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年。