天然氣調(diào)價政策最快月底出臺

　　調(diào)價政策要出臺了？10月13日，中國證券報發(fā)布消息稱，最新的天然氣調(diào)價政策預計于10月底發(fā)布，最快或于11月1日執(zhí)行。而此次各省天然氣非居民門站價格幅度將不一，將根據(jù)目前各省的門站價分別調(diào)整。

　　猛犸君了解到，其實我國天然氣調(diào)價已經(jīng)不是第一次，在曾經(jīng)的幾次調(diào)價中，非居民用氣和居民用氣都有過價格調(diào)整。這次將要出臺的天然氣調(diào)價政策，會釋放出哪些信號呢？

　　天然氣調(diào)價政策將出臺，這是行業(yè)加快市場化的節(jié)奏？

　　仔細研究“根據(jù)目前各省的門站價分別調(diào)整”這句話，說明天然氣的價格今后將根據(jù)政策，每個省份自行調(diào)整，這也說明了今后氣價市場化將為主要方向。咱再往大了說，“調(diào)價政策”這一刀一旦動起來，標志著天然氣行業(yè)的進一步深化改革，而未來天然氣是否能全面市場化更讓人拭目以待了。

　　中國證券報稱，某位接近政策制定的人士透露，此次各省門站價格下調(diào)幅度為20%~30%，目前門站價格較低的省份下調(diào)價格較小，反之較大。“新的調(diào)價政策將明確提出由政府制定門站指導價格，設定上浮比例，不設下限價格。”

　　咨詢機構安迅思分析，國家發(fā)改委在上一輪價改文件中已經(jīng)開始試點放開直供用戶的價格，預計在這一輪價改中將進一步強調(diào)市場對于發(fā)現(xiàn)價格的作用，為后期全面的市場化鋪路。從未來的發(fā)展看，天然氣非居民門站價格會更向市場化的方向靠攏，上下游可以通過協(xié)商在門站指導價格的基礎上，根據(jù)供需等因素及時調(diào)整。

　　如果天然氣價格下調(diào)幅度超預期，可能將有利于下半年的天然氣需求加快恢復，推動下游城市燃氣的氣量增長。

　　為改革，數(shù)數(shù)近年來國家都有哪些動作？

　　如果說天然氣調(diào)價政策將要出臺的消息是個信號，那么國家為這個“信號”已經(jīng)做了很多努力。其實，近年來我國一直在加快天然氣價格的改革步伐。

　　猛犸君了解到，2015年3月，國家發(fā)改委就宣布從4月1日起，我國天然氣價格正式并軌。這也是我國價格改革中，首次大幅下調(diào)天然氣價格。

　　下調(diào)之后，各省增量氣最高門站價格每立方米下降0.44元，存量氣最高門站價格每立方米上調(diào)0.04元，這也是我國價格改革中，首次大幅下調(diào)天然氣價格。同時，國家發(fā)改委稱我國將全面建立居民用氣階梯價格制度。當時調(diào)價消息一出，就有業(yè)內(nèi)專家測算，并軌后的天然氣價格調(diào)整，將使企業(yè)用氣成本減少300億元。

　　而早在2013年7月，國家就實施了天然氣價格調(diào)整方案，區(qū)分存量氣和增量氣，增量氣門站價格一步調(diào)整到與可替代能源價格保持合理比價的水平，存量氣價格分3年實施。

　　2013年國家發(fā)改委發(fā)布了《關于調(diào)整天然氣價格的通知》，調(diào)整非居民用天然氣門站價格。國內(nèi)天然氣平均門站價格由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元，平均漲幅0.26元。這次天然氣價格只調(diào)整非居民用氣價格，居民用氣價格不作調(diào)整。還將天然氣分為存量氣、增量氣兩個部分。調(diào)整后，全國平均門站價格由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元。

　　調(diào)價后，天然氣行業(yè)下游歡喜上游愁？

　　我國天然氣消費快速增長，對外依存度逐年提高，2014年已達32%左右。民用也好非民用也罷，咱們的天然氣一直是利用國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源從而進行保障市場供應。

　　尚普咨詢公司曾在《2013~2017年中國天然氣價格市場調(diào)查報告》中提到，2007年~2012年，我國天然氣進口量從40億立方米增加到425億立方米，5年增9.6倍，進口依存度從2%提高到27%，每年提高5個百分點，但是天然氣價格倒掛現(xiàn)象嚴重，供需形勢緊張。

　　無論是2011年12月底國家發(fā)改委將廣東、廣西設為天然氣定價改革試點，還是2013年非民用天然氣的調(diào)價，抑或是將在本月底或下月初公布天然氣調(diào)價政策，中央針對天然氣的一系列動作都是在進一步推動天然氣市場化改革。

　　氣價下調(diào)，對天然氣下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展無疑將產(chǎn)生一系列重大利好，天然氣工業(yè)、發(fā)電、車船交通、城市燃氣等企業(yè)都將迎來利好，然而對于上游企業(yè)而言，氣價的降低無疑將挫傷其開采利潤，但也只有如此，“天然氣”這個帶些“壟斷色彩”的行業(yè)才能更加市場化。

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　　河南2009年已試點階梯氣價

　　據(jù)媒體公開報道，河南從2009年便開始試點天然氣階梯價格制度，2011年，我省14市開始實行天然氣階梯價格，2013年，此制度推廣至全省。

　　目前，我省民用天然氣階梯氣價劃分為兩個檔級：第一檔氣量為每戶每月50立方米（含50立方米）以內(nèi)，執(zhí)行基準價格（即每立方米平均上調(diào)3毛5分后的價格）；第二檔氣量為每戶每月超出50立方米以上部分，按基準價格1∶1.3的差率執(zhí)行。

　　目前基準價格為2.25元/立方米，鄭州市民每個月購買使用50立方米（含50立方米）以內(nèi)天然氣就執(zhí)行這個價格；如果超出50立方米以上的就要按基準價格1.3倍計算，價格就應該是2.93元/立方米。

　　對于普通百姓來說，最關的問題是天然氣價格改革會給自己的生活帶來哪些影響，那么，最新的天然氣調(diào)價政策出臺后，河南居民用氣價格會下調(diào)嗎？讓我們拭目以待。