為治理群眾“辦證多、辦事難”問題，去年11月國務院辦公廳印發(fā)《關于優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》。一年以來，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有超過20個省份出臺具體工作方案，全面清理各類“奇葩證明”和繁瑣手續(xù)。(11月23日 人民網(wǎng))

　　然而，“奇葩證明”并沒有絕跡，在一些地方仍然雷打不動。辦銀行卡、按揭貸款要收入證明，房子過戶要配偶不在人間證明，老年人坐飛機要身體好著呢的證明，小孩出國游學要生在國內證明……，諸如此類，“奇葩證明”依然大行其道。不給開證明，群眾就辦不了想辦的事。面對五花八門的證明，基層單位也很著難。

　　“奇葩證明”之所以盛行，有著深刻內因。說到底是部門擔責意識缺位和主動作為不足所致。通過“奇葩證明”，一些部門可以用來確認那些不想花功夫核實的事實，自己圖個省事;通過奇葩證明，一些部門還可以把后續(xù)可能出現(xiàn)各種問題的責任推得一干二凈，自己落個清凈。

　　責任意識決定工作質量。道理很簡單，如果部門和崗位都在為民服務和責任意識上打了折扣，僅靠部門之間相互開具一大堆證明來證明，只是徒增老百姓往返勞頓和其他單位負擔，這些證明實際什么也證明不了。

　　“奇葩證明”由來已久，不是一紙文件禁止就可以了事的。對“奇葩證明”采取單純圍堵的方式，可能讓群眾辦事更加受折騰。要深刻分析“奇葩證明”產(chǎn)生的根源，通過“源頭治理”消除產(chǎn)生的根源。

　　首先，部門要提高責任意識。崗位責任不是皮球，不能遇到問題就一推了之。部門應該擔當?shù)呢熑?，就不能通過“奇葩證明”來推卸。其次，部門要提高服務意識。當前信息已經(jīng)互聯(lián)互通，核實情況并不難。讓信息多跑路，群眾就少跑腿。部門多花點功夫核實，“奇葩證明”就無存在的基礎。再則，部門要做好頂層設計。在有些證明還必不可少的情況下，通過頂層設計，明確證明由誰開、怎樣開，從而避免部門相互推卸和群眾往返奔波。

　　求木之長者，必固其根本;欲流之遠者，必浚其泉源?！捌孑庾C明”讓群眾和部門都很“鬧心”，拒開僅是治標之策，清除“奇葩證明”產(chǎn)生的根源方是治本之策。(宋清云)