在歷史典故《扁鵲見蔡桓公》中，蔡桓公因諱疾忌醫(yī)，導(dǎo)致腠理之疾發(fā)展成不治之癥，最終無藥可醫(yī)而死。故事告訴我們一個道理，對小病不能放松警惕。其實(shí)，規(guī)范干部廉潔從政也應(yīng)循著這樣的思路，運(yùn)用好“第一種形態(tài)”。

　　廉政談話，通過一次有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)、國家和省、市廉政制度法規(guī)等的任前談話，可以起到警示的作用，但并不能夠確保他們就任后能夠清正從政。一些領(lǐng)導(dǎo)干部任前很清廉，但職位發(fā)生了變化，權(quán)力大了，“廉潔從政”的觀念在不知不覺中發(fā)生變化。小部分領(lǐng)導(dǎo)干部還燃起了“煙霧彈”，在廉政談話過程中踐諾頭頭是道，行動上卻是背道而馳，最終走向了犯罪的深淵。

　　當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭雖然取得了一定的成效，但依舊不樂觀，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，可以有效預(yù)防和減少領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)干部同廣大人民群眾最接近、最密切，對群眾的愿望和要求最清楚，他們的一言一行、一舉一動，直接影響黨和政府在人民群眾中的形象，直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益。只有規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，才能保護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持走正路。

　　嚴(yán)制度約束。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于干部培養(yǎng)、使用、管理環(huán)節(jié)，將制度融入到日常管理中，用制度加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的約束。健全財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策、黨組織生活會制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，防止權(quán)力失控，行為失范；嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)工程招投標(biāo)制度。重點(diǎn)督查工程建設(shè)中資金使用管理、工程建設(shè)質(zhì)量和工作人員的勤政廉政情況，杜絕“工程上馬，干部落馬”現(xiàn)象發(fā)生。

　　嚴(yán)監(jiān)督措施。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督是關(guān)鍵。加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約，可使領(lǐng)導(dǎo)干部少犯或不犯錯誤，也是推進(jìn)建設(shè)的關(guān)鍵所在。因此強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部干部主要工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，將述職述廉工作拓展延伸，并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容之一，接受群眾評議；應(yīng)堅(jiān)持以政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督，全部公開群眾關(guān)心、想知道、有疑慮的內(nèi)容；對財(cái)務(wù)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，對查出的問題及時(shí)處理。

　　嚴(yán)震懾懲處。暢通信訪渠道，建立集電話、網(wǎng)絡(luò)、信件、接訪等方式于一體的接訪體系，受理群眾投訴；建立集信訪接待、排查處理為一體的信訪服務(wù)中心，做到敏感信息“及時(shí)上報(bào)”，重大信息“緊急上報(bào)”，及時(shí)解決群眾反映最強(qiáng)烈、最突出和傾向性、苗頭性的信訪問題；強(qiáng)化案件查辦，以查案為突破口，重點(diǎn)查處以權(quán)謀私的案件，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部干部違紀(jì)違法行為的懲治力度，做到查處一案、治理一線、警示一片。（胡喜慶）