10月10日至11日,全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)指出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。(人民網(wǎng))
國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱,特別是一些國有大中型企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵和重要部門中處于支配地位,對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性的作用。不論是發(fā)展壯大還是深化改革都要牢牢把握好國企的“根”和“魂”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)。在全面深化改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū),國有企業(yè)肩負(fù)著重大責(zé)任,必須全面貫徹落實(shí)黨和國家的相關(guān)方針政策,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),助力國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
樹立政治意識(shí),就是要牢記國企姓“國”。政治意識(shí)是凝聚國企改革發(fā)展動(dòng)力的重要基礎(chǔ)。國有企業(yè)最突出的特點(diǎn)就是姓國、是“國”的“企”,是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。國有企業(yè)集中了國家重要資源和大量國有資產(chǎn),掌握著國民經(jīng)濟(jì)命脈,這是黨和人民對(duì)國企莫大的信任,同樣國企要不辜負(fù)這份厚重的信任,要有國家情懷,要在改革大浪中勇立潮頭,使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量。
樹立大局意識(shí),就是要放眼改革大局。大局意識(shí)是凝聚國企改革發(fā)展動(dòng)力的重要要求。作為“共和國長子”,要自覺地從黨和國家的大局出發(fā),主動(dòng)貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。在深化改革中整合有效資源,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,統(tǒng)一思想,凝聚能量,找路子、謀方法、求發(fā)展,走出一條具有中國特色的國有企業(yè)改革發(fā)展道路。
樹立核心意識(shí),就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。核心意識(shí)是凝聚國企改革發(fā)展動(dòng)力的重要條件。強(qiáng)化核心意識(shí),就是要堅(jiān)決維護(hù)中國共產(chǎn)黨這個(gè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,堅(jiān)決聽從黨中央的決策部署。深化國企改革,要貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,關(guān)鍵是要提高思想認(rèn)識(shí),以講話精神為引領(lǐng),把國有企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
樹立看齊意識(shí),就是要自覺緊跟黨走??待R意識(shí)是凝聚國企改革發(fā)展動(dòng)力的具體保障。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的領(lǐng)路人,是十三億中國人民和八千多萬共產(chǎn)黨員的主心骨。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,更要緊緊圍繞在以習(xí)近平總書記為核心的新一代黨中央周圍,嚴(yán)格落實(shí)黨在國企的有關(guān)政策制度,時(shí)刻向黨中央看齊,成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量。
四個(gè)意識(shí)是凝聚國有企業(yè)改革發(fā)展動(dòng)力的重要思想保證,只有增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,才能在國有企業(yè)中凝聚起團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、矢志不渝、緊跟黨走的強(qiáng)大力量,才能毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能為國有企業(yè)在深化改革中深根固柢、加油添力!(羅飛燕)
2016年即將進(jìn)入尾聲,這一年國企改革戰(zhàn)果頗豐。一方面,國企改革“1+N”文件體系已完成,“十項(xiàng)試點(diǎn)”工作全面鋪開;另一方面,央企已減少至102家,“兩類公司”試點(diǎn)企業(yè)已有10家,央企混合所有制企業(yè)占比達(dá)68%。近日召開的中央政治局會(huì)議要求加快推進(jìn)國企改革。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議也將劃定明年國企改革路線圖,2017年改革大戲值得期待。
央企重組實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),地方國企改革加速探索,去產(chǎn)能提速,國企全年利潤有望改善 最近一段時(shí)間以來,無論是地方國有企業(yè)改革還是央企兼并重組均在有條不紊地進(jìn)行。多位接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)專家均表示,從今年國企改革取得的成效來看,不僅改革領(lǐng)域正在逐步擴(kuò)大,改革力度也在逐漸加碼。
截至目前,近七成央企實(shí)現(xiàn)混合所有制,首批7家壟斷類央企混改試點(diǎn)方案即將批復(fù)。業(yè)內(nèi)人士指出,下一步,無論是央企還是地方國企,各項(xiàng)改革措施都將進(jìn)一步深化,尤其在兼并重組、混合所有制改革及去產(chǎn)能方面將取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,從而打通改革“最后一公里”。
當(dāng)前社會(huì)上對(duì)國有企業(yè)改革還存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū),不利于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革。走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)、凝聚社會(huì)共識(shí),對(duì)于順利推進(jìn)國有企業(yè)改革具有十分重要的意義。
在河南省委省政府主導(dǎo)的這場(chǎng)“打贏國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)”中,這些國企究竟經(jīng)歷了什么樣的考驗(yàn),還不得而知。但毋庸置疑的是,“涅槃重生”成為國企負(fù)責(zé)人口中最常提起的一個(gè)詞。
習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,最根本的是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。國企改革正處于攻堅(jiān)期和深水區(qū),黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng),不能削弱。
國企要改革,就要求國企干部不僅能懂,還要深懂,提升整個(gè)國企的精氣神,俗話說,國企強(qiáng)不強(qiáng),就看“領(lǐng)頭羊”。
深化國企改革,確保“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,應(yīng)繼續(xù)抓好國企領(lǐng)導(dǎo)人員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的教育工作。
據(jù)了解,目前不少國有企業(yè)改制過程中,原有國有劃撥土地需繳納金額較大的土地出讓金,這增加了企業(yè)改制成本,影響了改制工作的推進(jìn),國資委等部門對(duì)此已經(jīng)進(jìn)行了多輪調(diào)研。與此同時(shí),包括廣東、江西、上海等國企改革重鎮(zhèn),都針對(duì)改制過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行政策支持。
關(guān)于穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),肖亞慶指出,已出臺(tái)了國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見,有序開展混合所有制改革試點(diǎn),鼓勵(lì)和規(guī)范國有企業(yè)投資項(xiàng)目引入非國有資本。李錦指出,“批示把國企改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革聯(lián)系在一起,國企改革是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的抓手,治理僵尸企業(yè)又是重中之重。
業(yè)內(nèi)人士指出,下半年圍繞國企改革的市場(chǎng)化重組大潮涌動(dòng),核電、航空、航運(yùn)、軍工、鐵路等五大行業(yè)的重組預(yù)期較高。梳理各省市的國企改革政策,混合所有制改革,兼并重組、員工持股和引入戰(zhàn)投已成為重要舉措。
如果說國企法人治理結(jié)構(gòu)完善、混合所有制改革等并不能實(shí)時(shí)呈現(xiàn)在公眾面前,那么,國資管理體制改革將帶來的國資委職能的轉(zhuǎn)變,將會(huì)顯現(xiàn)得格外清晰。
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在大部分地方叫做國資委,是履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的唯一機(jī)構(gòu)。
“人到哪兒去” 從分析來看,國企的“三供一業(yè)”負(fù)擔(dān)較重,核心是社會(huì)移交改造費(fèi)用巨大。
河南此輪深化國企改革,要求國有工業(yè)企業(yè)必須積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。同時(shí),鼓勵(lì)集體資本和社會(huì)資本參股國企,從根本上改變國有獨(dú)大、國有全資這種單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),甚至“宜退則退”。
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