近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。(7月18日人民網(wǎng))
中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》之所以引發(fā)持續(xù)關(guān)注,首先在于這是一部條例,是繼《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》之后,從嚴(yán)治黨走向制度化的一大標(biāo)志性事件。
更為關(guān)鍵也是最引人注目的是“問責(zé)”二字,通過問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),推動管黨治黨不斷從寬、松、軟走向嚴(yán)、緊、硬。進(jìn)一步說,就是要通過實(shí)施強(qiáng)有力的問責(zé),推動各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,把黨的戰(zhàn)斗力煥發(fā)出來,確保實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,進(jìn)而深化為全面從嚴(yán)治黨,通過問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),取得了明顯成效。然而,不容忽視的是,在當(dāng)前的反腐敗高壓態(tài)勢下,一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了懶政惰政、不作為等現(xiàn)象。“問責(zé)條例”的出臺,就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要守紀(jì)律講規(guī)矩,還要有作為;既不能做有作為的貪官,也不能做廉潔的庸官。
“有權(quán)必有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究?!睂Ω骷夵h員領(lǐng)導(dǎo)干部而言,責(zé)任的落實(shí)不再是嘴上說說,而是層層傳導(dǎo)的壓力,缺位者就要重重地“挨板子”。一方面,地方、部門和單位一旦出現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)等等問題的,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。另一方面,某些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“潔身自好”,就可以事不關(guān)己,高高掛起嗎?答案顯然是否定的。正如某紀(jì)檢干部形象地說,“對于黨紀(jì)處分條例,是你不干不該干的事,就不會碰底線,對問責(zé)條例,則是你不干你該干的事,就會碰底線?!庇纱丝梢?,不干事、不作為,就要被問責(zé)。
“令出,惟行而不返”,黨內(nèi)法規(guī)不是“橡皮泥”“稻草人”。早在今年1月12日召開的十八屆中央紀(jì)委第六次全會上,王岐山同志就提出要研究制定中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例。當(dāng)時他指出,要把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡視整改不落實(shí)的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
說到底,《條例》基本解決了“誰來問責(zé),問誰的責(zé),怎樣問責(zé)”等一系列重要問題?,F(xiàn)在的關(guān)鍵,是要在嚴(yán)格執(zhí)行上下功夫,堅持失責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán),把該打的板子狠狠打下去,決不能搞下不為例、網(wǎng)開一面,這樣才能不讓問責(zé)的利劍生銹,形成破窗效應(yīng)。(安子州)
全面從嚴(yán)治黨任重而道遠(yuǎn),但黨中央反腐的力度與決心永遠(yuǎn)不會變。
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。這三句話,不僅點(diǎn)出了權(quán)責(zé)之間的關(guān)系,更言簡意賅地闡明了《條例》的核心。
只要下責(zé)任單位和接受責(zé)任單位都盡職盡責(zé),才能將改革、發(fā)展中的事情做到位、做出實(shí)效,兩個巴掌才能鼓出好掌聲。
“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”,伴隨著《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的出臺,這話將成為未來官場的新常態(tài)。
問責(zé)條例的目的是希望黨員干部能夠更嚴(yán)格地要求自己,保持初心,繼續(xù)前進(jìn),方能帶領(lǐng)群眾過上好日子。
問責(zé)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容之一,隨著全面從嚴(yán)治黨力度的不斷加大,問責(zé)工作的制度化、常態(tài)化要求也越發(fā)迫切。
以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬是《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的特色,只有執(zhí)行問責(zé)條例才能告誡和警示全黨。
“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”是習(xí)近平總書記對黨的干部提出的政治要求。其中忠誠、干凈是為官做人的政治底色,擔(dān)當(dāng)則是干事創(chuàng)業(yè)的必備素養(yǎng)。
近日,新野縣人武部組織全體黨員干部結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,提高了黨員干部政治思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),促進(jìn)了各項(xiàng)工作快速發(fā)展。
問責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)責(zé)任的重要保障。如果《問責(zé)條例》只是“看上去很嚴(yán)”,對于政策的制定者就是“一廂情愿”。
“容錯”實(shí)則是防止干部畏首畏尾,鼓勵干部大膽作為;“問責(zé)”則是致力糾正黨內(nèi)錯誤,肅清黨內(nèi)環(huán)境。
《問責(zé)條例》讓黨內(nèi)法規(guī)制度更加健全完善,讓各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利和責(zé)任更加清晰。
中國共產(chǎn)黨成立95年、執(zhí)政67年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放38年,置身國際國內(nèi)形勢深刻變化的今天,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都要更為繁重和緊迫。
領(lǐng)導(dǎo)干部要履職盡責(zé),黨員要身體力行,只有心往一處想,才能勁往一處使,只有“步調(diào)一致”,才能確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
全面從嚴(yán)治黨沒有止境,黨的作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。十八屆六中全會的召開,既是對全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行周密系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署,也是后厚植黨的優(yōu)良作風(fēng)戰(zhàn)略宣言。
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