國務(wù)院辦公廳今天公布《關(guān)于第一次全國政府網(wǎng)站普查情況的通報(bào)》,發(fā)布我國首次全國政府網(wǎng)站普查結(jié)果。通報(bào)指出,截至2015年11月,各地區(qū)、各部門共開設(shè)政府網(wǎng)站84094個(gè)。經(jīng)抽查,全國政府網(wǎng)站總體抽查合格率為90.8%,其中,省部級(jí)政府門戶網(wǎng)站合格率為100%,市、縣政府門戶網(wǎng)站合格率超過95%,其他政府網(wǎng)站合格率達(dá)到80%以上。(《中國青年報(bào)》12月16日《首份政府網(wǎng)站“體檢”報(bào)告公布》)
如果從衛(wèi)生保健的角度來衡量和評(píng)價(jià)本次政府網(wǎng)站普查的話,那么用“體檢”的詞語確實(shí)恰如其分,因?yàn)榇舜纹詹椴粌H弄清了政府網(wǎng)站的底數(shù),同時(shí)對(duì)政府網(wǎng)站存在的問題甚至是不合格網(wǎng)站等,都進(jìn)行了公開公布,這實(shí)際上就是對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行了一次數(shù)量與質(zhì)量以及管理和運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,這對(duì)于保證運(yùn)行良好、保證發(fā)揮作用、保證適應(yīng)建設(shè)信息化政府的時(shí)代要求而言,確實(shí)是一個(gè)極好的“體檢”。
在醫(yī)療衛(wèi)生保健意義上,“體檢”是為了提前發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)病灶,用科學(xué)的檢測結(jié)果來警示人們改變生活習(xí)慣和方式,不斷提升個(gè)體健康指數(shù),對(duì)于體檢中發(fā)現(xiàn)的問題,還需要及時(shí)采取科學(xué)的措施進(jìn)行積極治療和預(yù)防性干預(yù)。而政府網(wǎng)站何嘗不該如此呢?據(jù)本次普查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,在我們所有的政府網(wǎng)站中,有合格的,由存在問題的,還有不合格的,由僵尸網(wǎng)站,由空白欄目的,還有7年未更新欄目內(nèi)容的……如果說此次政府網(wǎng)站試一次集中普查的話,那么普查之后我們自然是發(fā)現(xiàn)了網(wǎng)站運(yùn)行良好的成功之處,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了個(gè)別網(wǎng)站存在的共性問題和漏洞,甚至是嚴(yán)重的鄙陋之處。如是這樣,不管是從讓政府網(wǎng)站科學(xué)運(yùn)行的角度,還是從真正發(fā)揮政府網(wǎng)站作用讓其在發(fā)揮透明政府和信息化政府建設(shè)中的角色的角度,確實(shí)有必要對(duì)這些“體檢”出的問題進(jìn)行分癥施治。
事實(shí)上,配合此次通報(bào),為了防止政府網(wǎng)站“僵尸”“睡眠”現(xiàn)象死灰復(fù)燃,國辦要求各地區(qū)、各部門加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)政府網(wǎng)站的監(jiān)督考核,確保不出現(xiàn)“抓時(shí)緊張應(yīng)付,抓完撂挑子、卸擔(dān)子”現(xiàn)象。同時(shí),還將推動(dòng)各地區(qū)、各部門建立和完善政府網(wǎng)站常態(tài)化管理機(jī)制,開展常態(tài)化監(jiān)測,加強(qiáng)績效考核,通過第三方績效評(píng)估的方式,推動(dòng)各級(jí)政府網(wǎng)站持續(xù)健康發(fā)展。但這些要求只是從普查后上級(jí)有針對(duì)性地提出整改目標(biāo)的角度而提出的,政府網(wǎng)站“體檢”后的分癥施治遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能止步于此。首先,國新辦應(yīng)針對(duì)此次普查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改責(zé)任和整改實(shí)效,并將此進(jìn)行公開,讓基層政府網(wǎng)站管理者知恥而后勇,及時(shí)加以整改落實(shí)。其次是結(jié)合政府網(wǎng)站普查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)該從日常監(jiān)管的角度進(jìn)行制度性完善,比如建立健全政府網(wǎng)站自上而下的巡察監(jiān)督機(jī)制和自下而上的民意監(jiān)督機(jī)制,并通過設(shè)立糾察監(jiān)督電話等,讓各類監(jiān)督信息能發(fā)聲、能起作用,讓政府網(wǎng)站在監(jiān)督之下活起來動(dòng)起來發(fā)揮應(yīng)有的作用。其三是追究責(zé)任。這次普查中發(fā)現(xiàn)的問題,足以反映出一些地方在政府網(wǎng)站管理中的失職失責(zé),甚至是欺上瞞下。因此,要對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和情節(jié)嚴(yán)重的問題進(jìn)行立案查處,查找原因,實(shí)施針對(duì)性的懲戒處置,用鐵的、到位的問責(zé)警示基層強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè),不至于再出現(xiàn)政府網(wǎng)站“僵尸”“睡眠”現(xiàn)象死灰復(fù)燃,以及“抓時(shí)緊張應(yīng)付,抓完撂挑子、卸擔(dān)子”等畸形再次滋生蔓延。(許朝軍)
政府設(shè)立政府網(wǎng)站必須是出于真心實(shí)意了解社情民意的需要,不是迫于上級(jí)壓力、迎合社會(huì)時(shí)尚的無奈之舉。
8月5日,東方今報(bào)記者獲悉:河南省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于2016年第二季度政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)》(以下簡稱《通報(bào)》),26家政府網(wǎng)站“不合格”。
8月5日,東方今報(bào)記者獲悉:河南省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于2016年第二季度政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)》(以下簡稱《通報(bào)》),26家政府網(wǎng)站“不合格”。
政府設(shè)立政府網(wǎng)站必須是出于真心實(shí)意了解社情民意的需要,不是迫于上級(jí)壓力、迎合社會(huì)時(shí)尚的無奈之舉。
一些基層政府的網(wǎng)站動(dòng)輒“僵尸”、“睡眠”、“癱瘓”,不僅損害了地方政府的公信度,也對(duì)百姓知情權(quán)、問政權(quán)造成了嚴(yán)重傷害。
國務(wù)院辦公廳開展全國政府網(wǎng)站普查,歷時(shí)10個(gè)月,遍及全國各級(jí)政府有網(wǎng)站設(shè)置的機(jī)構(gòu),經(jīng)自查整改后,全國政府網(wǎng)站抽查中得分超過60分,達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)站占比為90.8%。
山西某局網(wǎng)站的“廉政建設(shè)”欄目,最新的文章還是2013年12月發(fā)布的《貫徹落實(shí)“三重一大”規(guī)定實(shí)施辦法》,“日常生活”欄目更新信息則是2009年的《五谷雜糧也是藥(2)》,這些便民欄目“休眠”期長短不一。
在信息大爆炸的時(shí)代,政府網(wǎng)站也應(yīng)運(yùn)而生,它以最快捷的方式傳遞政府信息、便民信息等各種信息,讓人們樂享其中。
河南省委書記郭庚茂也曾就網(wǎng)站建設(shè)做出過指示,要求河南要做大做強(qiáng)大河網(wǎng)、映象網(wǎng)等新聞網(wǎng)站,要辦好河南手機(jī)報(bào)和省屬媒體法人微博、微信等,推動(dòng)主流媒體加快建好網(wǎng)絡(luò)新媒體陣地.
政務(wù)網(wǎng)站和微博的意義不僅在于單純的信息發(fā)布,它承載的是政府與民眾密切聯(lián)系、無障礙交流的社會(huì)責(zé)任。民眾真正的需求其實(shí)還是在內(nèi)容,關(guān)心的是誰的內(nèi)容更實(shí)在,誰的內(nèi)容更貼近民生,誰能夠把當(dāng)前發(fā)生的問題在盡可能短的時(shí)間內(nèi)用便捷的方式體現(xiàn)出來。
2011年6月16日,四川涼山自治州會(huì)理縣政府網(wǎng)站在首頁發(fā)布的一條題為《會(huì)理縣高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)通鄉(xiāng)公路》的新聞中,使用了合成痕跡明顯的照片。新京報(bào)記者注意到,在《全國政府網(wǎng)站普查評(píng)分表》中明確了“單向否決”、“網(wǎng)站可用性”、“信息更新情況”、“互動(dòng)回應(yīng)情況”以及“服務(wù)回應(yīng)情況”等5個(gè)一級(jí)指標(biāo)。
2011年6月16日,四川涼山自治州會(huì)理縣政府網(wǎng)站在首頁發(fā)布的一條題為《會(huì)理縣高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)通鄉(xiāng)公路》的新聞中,使用了合成痕跡明顯的照片。新京報(bào)記者注意到,在《全國政府網(wǎng)站普查評(píng)分表》中明確了“單向否決”、“網(wǎng)站可用性”、“信息更新情況”、“互動(dòng)回應(yīng)情況”以及“服務(wù)回應(yīng)情況”等5個(gè)一級(jí)指標(biāo)。
劍指“僵尸網(wǎng)站”;不合格網(wǎng)站將關(guān)停整改。
昨日,北京市政府辦公廳發(fā)布對(duì)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見,明確各部門網(wǎng)站和首都之窗須對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)積極回應(yīng),重大事件應(yīng)第一時(shí)間網(wǎng)站發(fā)布信息,并及時(shí)發(fā)布后續(xù)動(dòng)態(tài)進(jìn)展。
與此同時(shí),記者了解到,在此次公布的區(qū)縣政府網(wǎng)站評(píng)估結(jié)果排名中,鄭州市所轄的金水區(qū)、管城回族區(qū)等排名均在100名之外。評(píng)估發(fā)現(xiàn),43%的網(wǎng)站被劃入極度危險(xiǎn)序列,30%的網(wǎng)站被劃入高度危險(xiǎn)序列,近50%的網(wǎng)站被監(jiān)測到安全漏洞數(shù)超過了30個(gè),甚至有70余家網(wǎng)站的安全漏洞超過了100個(gè)。
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