劉云山在全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)上指出，健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，是推進(jìn)基層民主管理、促進(jìn)鄉(xiāng)村治理法治化的重要內(nèi)容。要規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)，確保村務(wù)工作公開透明、合法合規(guī)，維護(hù)村集體利益和廣大村民利益。（6月7日《人民日?qǐng)?bào)》）

　　村官雖小，卻是架在基層群眾和政府之間的橋梁。如果鄉(xiāng)村干部的管理監(jiān)督缺位，腐敗現(xiàn)象無(wú)法得到有效遏制，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為廣大農(nóng)民釋放的紅利將被攔截，最終會(huì)影響廣大農(nóng)村的穩(wěn)定，損害“黨執(zhí)政大廈的地基”。河南省濮陽(yáng)縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村黨支部書記李連成說(shuō)的很到位：“想讓干部貪不了大家的錢，辦法很簡(jiǎn)單，就是公開透明，接受監(jiān)督。村里事是大家的事，錢是大家的錢，權(quán)力必須在大家手里。”現(xiàn)在各地都在搞村務(wù)公開，制度雖然好，但沒有監(jiān)督，難以落實(shí)。村官貪腐高發(fā)的原因，說(shuō)到底仍是監(jiān)督缺失。

　　鄉(xiāng)村“三公開”雖然年年抓，但效果卻不盡如人意。一般公開欄設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院子里或鎖在村部院子里，群眾想看看并不容易。再說(shuō)，密密麻麻之中，也沒有多少干貨。群眾想知道的內(nèi)容，未必寫在上面。要達(dá)到公開的目的，在內(nèi)容上要引入第三方把關(guān)機(jī)制，方式上要充分利用信息技術(shù)手段。廣州市開通“廉潔廣州”官方微信，村民關(guān)注該微信平臺(tái)后，只要輸入驗(yàn)證信息確定身份，就可以互動(dòng)查詢所在村的村務(wù)、黨務(wù)和財(cái)務(wù)。

　　分權(quán)制約也是一種監(jiān)督。在鄉(xiāng)村權(quán)力運(yùn)行中，實(shí)行監(jiān)督委監(jiān)事制，使監(jiān)督“看得見、摸得著”，應(yīng)該是一條值得繼續(xù)探索的路子。據(jù)報(bào)道，有的地方實(shí)行“一柜多箱”模式很管用。根據(jù)制度規(guī)定，各種印章分別放進(jìn)小鐵箱，集中存放在一個(gè)大鐵柜里，鐵柜門的鑰匙由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)保管，鐵箱鑰匙由各個(gè)經(jīng)濟(jì)社社長(zhǎng)保管，村委員會(huì)主任不得親自保管鑰匙。依靠硬制度，形成相互監(jiān)督、共同掌權(quán)的機(jī)制，才是避免“小官大貪”、促進(jìn)鄉(xiāng)村干部履職盡責(zé)的良策。

　　中國(guó)的村官在體制中十分特殊，干的是國(guó)家干部的事，身份卻是地道的農(nóng)民。而其上一級(jí)組織，把他們當(dāng)農(nóng)民對(duì)待，沒有當(dāng)國(guó)家干部來(lái)監(jiān)管，從而使其失去規(guī)制管束。行政村屬于自治性組織，自己的事自己管，往往民不告官不究。這樣一來(lái)，村干部的監(jiān)管成為次盲區(qū)地帶。一般來(lái)講，村官是村民選舉產(chǎn)生，但在選出村官之后，村民就不在問事了，怎樣當(dāng)家作主，全憑村官自己拿捏。農(nóng)村亟待建立和完善村民履行民主監(jiān)督的體制機(jī)制，激活村民民主覺悟，使對(duì)村干部的監(jiān)督常態(tài)化。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的運(yùn)作方式，于健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制大有裨益，是促進(jìn)鄉(xiāng)村治理法治化、現(xiàn)代化的有效載體。（張全林）