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排污罰款無上限,貴在“不罰款”

2014-04-25 09:57 來源:映象網(wǎng)

  今天下午十二屆全國人大常委會第八次會議,表決通過了《環(huán)境保護法》修訂草案。新環(huán)保法將于2015年1月1日起施行。其中,首次將生態(tài)保護紅線寫入法律。新環(huán)保法還著手加大懲罰力度,對污染企業(yè)按日連續(xù)計罰,罰款將上不封頂。4月24日央視)  

  霧霾圍城,水污染告急,土壤重金屬污染加劇,環(huán)境污染嚴(yán)重到了史無前例的地步,生態(tài)平衡危及到了我們的生存,迫切而嚴(yán)峻的環(huán)保治理已經(jīng)沒有退路。這樣的現(xiàn)實下,新環(huán)保法將生態(tài)保護紅線寫入法律,是明智之舉。新環(huán)保法加大懲罰力度,對污染企業(yè)按日連續(xù)計罰,罰款將上不封頂,這給我們藍(lán)天碧水的希冀一個支點。

  排污罰款無上限,這不可謂不是重典。不過,治理環(huán)境還不能完全依靠罰款,哪怕是無上限的罰款。首先,罰款不是萬能的,如果環(huán)保部門以為有了嚴(yán)厲的罰款措施,就可以高枕無憂,那就是大錯特錯了。其次,罰款不是目的,環(huán)保才是目標(biāo)。就算職能部門罰出一座金山銀山,但污染依舊,環(huán)境急劇惡化,那么,治理污染還有什么意義?所以,排污罰款無上限,貴在“不罰款”。民眾重視的是藍(lán)天碧水,而不是罰款的多寡。

  治理污染已經(jīng)迫到眉睫,國家重視環(huán)保,出臺了新的《環(huán)境保護法》,可見一斑。然而,那些污染企業(yè)未必能理解國家治理污染的決心和狠心,污染排放也未必能隨新環(huán)保法的出臺而立竿見影。這就是說,或?qū)⒂幸恍┢髽I(yè)不惜以身試法,有意嘗試著碰觸新的環(huán)保紅線。那么,環(huán)保部門在重典之后采取什么措施,這也是民眾所關(guān)注的,若環(huán)保部門輕治理重罰款,以罰代管,恐怕難以達(dá)到治理的目的。

  試想,如果有些企業(yè)排污,不被公眾發(fā)現(xiàn),但環(huán)保部門了如指掌,那么,環(huán)保部門現(xiàn)在是否采取果斷的措施,迫使企業(yè)停止排污?這個值得關(guān)注。倘若環(huán)保部門懷著罰款的心態(tài),對自己掌握的污染企業(yè)隱忍不發(fā),等到新法實施之后,才對他們施以嚴(yán)厲的罰款,這不但有釣魚式罰款的嫌疑,也是拿民眾的健康與罰款做交換,萬萬要不得。

  再者,即便有了治污重典,我們也應(yīng)提防環(huán)保部門以找到了“靠山”為由,消極治理,坐等舉報。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)以民眾的健康為重對所有污染嚴(yán)重的企業(yè)逐一排查,嚴(yán)密監(jiān)控,提前預(yù)防。一旦發(fā)現(xiàn)了排污企業(yè),就立即采取措施,迫使其停止排放,這是正道。(黃齊超)

責(zé)編:劉大彬
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