國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)委書記、黨委委員強(qiáng)衛(wèi)東日前透露，央企腐敗案呈上升趨勢(shì)，將開展向央企派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)。此外，央企紀(jì)委書記從5月1日起不能分管其他業(yè)務(wù)，要專職“反腐”。
的確，央企紀(jì)委書記身兼數(shù)職的現(xiàn)象是存在的。但是，這并非央企成為貪腐“重災(zāi)區(qū)”的根源。雖然紀(jì)委書記專職也是“反腐”的一種積極舉措，但這個(gè)措施對(duì)央企貪腐現(xiàn)象的遏制力還是很有限的，因此，我們不必對(duì)此寄太大的希望。
竊以為，央企紀(jì)委書記專職不是“反腐”利器。表面上看，他們專職了，心無旁騖了，但是，他們專職未必專心。首先，紀(jì)委書記往往受制于央企一把手，同級(jí)監(jiān)督難難開展，導(dǎo)致了“紀(jì)委書記”一職形同虛設(shè)。其次，不少央企紀(jì)委書記也參與瀆職、腐敗，他們?nèi)菀缀鸵话咽纸Y(jié)成利益同盟。這樣一來，紀(jì)委書記專職或?qū)⒖梢宰屗麄凃v出精力和時(shí)間查缺補(bǔ)漏，“消滅”貪腐痕跡，剔除顯性的腐敗線索剔除，將腐敗做得更隱秘。
其實(shí)，國(guó)資委在強(qiáng)調(diào)央企紀(jì)委書記必須專職的同時(shí)，還可以鼓勵(lì)其他一些員工兼職紀(jì)委書記一職，或者是聘請(qǐng)本企業(yè)外的社會(huì)人士擔(dān)任紀(jì)委書記，甚至建立相關(guān)的制度，讓參與紀(jì)律監(jiān)督的人員多一些，廣一些。這樣，或許比紀(jì)委書記專職更有效。這就是說，央企可以不止一位“官方”的紀(jì)委書記，還可以有多位兼職的紀(jì)委書記。再延展一下，兼職紀(jì)委書記要有任期，可以實(shí)施流動(dòng)性管理。另外，需要注意的是，央企的兼職紀(jì)委書記也要按既定程序產(chǎn)生，能充分地代表民意，不能由一把手指定。
當(dāng)然，申請(qǐng)兼職紀(jì)委書記的人員，不僅要有擔(dān)當(dāng)，有熱情，最好還要有審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)、法律方面的知識(shí)。最重要的是，央企設(shè)置兼職的紀(jì)委書記，不是讓他們掛掛名字、當(dāng)當(dāng)樣子、做擺設(shè)，而是切切實(shí)實(shí)地履行紀(jì)委書記的職責(zé)。因此，國(guó)資委可以對(duì)他們定期的回訪，并設(shè)置獎(jiǎng)懲措施，完善制度規(guī)范，實(shí)施有效的管理。
建立紀(jì)委書記兼職制度，說白了就是完善企業(yè)民主管理制度，整合監(jiān)督資源，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，維護(hù)職工、群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。如果這個(gè)制度能切實(shí)落實(shí)并高效運(yùn)轉(zhuǎn)，它必將增加一把手貪腐或領(lǐng)導(dǎo)層集體腐敗的難度系數(shù)，降低央企發(fā)生貪腐事件的概率，值得嘗試。（黃齊超）
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