正規(guī)市場上,走私而來的冷凍肉類產(chǎn)品,明目張膽大規(guī)模交易……近日,據(jù)《半月談》報道,大量走私凍肉充斥凍品交易市場,貨源來自全國各地,主要流向為西部地區(qū)的餐飲行業(yè),不僅埋下食品安全隱患,造成關(guān)稅損失,還對正規(guī)肉類企業(yè)造成沖擊。

　　走私凍肉在市場層面如此肆虐,那監(jiān)管又置于何地呢?就現(xiàn)實來看,最令人驚訝的是監(jiān)管的作用與效果倒像是被架空了。據(jù)了解,相關(guān)部門開展例行市場檢查之前,某些市場管理方都會提前在群內(nèi)“通風(fēng)報信”,商家則提前將走私貨轉(zhuǎn)移,或在檢查當(dāng)天關(guān)門歇業(yè),以躲避監(jiān)管。

　　原來,是在現(xiàn)實中玩起了“貓和老鼠”的游戲,有了市場管理方“通風(fēng)報信”行為的存在,便呈現(xiàn)出了所謂“優(yōu)勢方讓弱勢方茍延殘喘”的狀態(tài)。按常理來說,市場管理方是市場“守門人”中的一員,其不僅要主動管理規(guī)范交易市場上走私凍肉的問題,還要做好相關(guān)監(jiān)管部門整治走私凍肉亂象的配合工作。但事實是,它不僅主動放棄了應(yīng)盡的管理規(guī)范義務(wù),還充當(dāng)起了走私凍肉的“看門狗”。俗話說,千里之堤毀于蟻穴。就此事來看,某些市場管理方的“通風(fēng)報信”,所呈現(xiàn)出來的管理失守,是此事的最大痛點。

　　市場管理方的失守,原因在于它與具體商戶的利益瓜葛層面。就拿牛腱子肉來說,走私價格是每20公斤720元,而正規(guī)渠道進(jìn)口的牛腱子肉價格是每20公斤960元,相差200多元。這也意味著里面有較大的利潤空間,當(dāng)這額外的利潤成為商戶與市場管理方共享的“午餐肉”,那兩者之間便必然形成所謂的“利益共同體”。如此利益體能在現(xiàn)實中橫行,且上下通達(dá),這背后的貓膩需要進(jìn)一步審視和挖掘。

　　再者,還有相關(guān)方對走私凍肉危害性認(rèn)識不到位的原因在作怪,這是潛意識層面的問題。很多企業(yè)或商戶,都沒有把走私凍肉的不安全性當(dāng)回事,并認(rèn)為用這種肉是同行中一種普遍的存在,如果這時自己再用正規(guī)肉,那便有較大的成本壓力,讓自身“栽跟頭”。如此,走私凍肉的危害在他們眼里自然會被縮小,而走私凍肉的牟利則會被無限放大。

　　但真實情況是,走私凍肉未經(jīng)通關(guān)報檢,也沒有得到有效嚴(yán)格監(jiān)管,其食品安全層面的隱患也相對較大。而某些監(jiān)管一路亮綠燈所體現(xiàn)出來的違法成本較低的現(xiàn)實,也助長了相關(guān)方對走私凍肉危害性認(rèn)識不到位的傾向,這樣一來,意識與監(jiān)管層面的問題,就會沿著錯誤的路徑依賴性中走下去,形成 “劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)。

　　走私凍肉成業(yè)內(nèi)“潛規(guī)則”,守門人失守的痛真該休止了。所謂的監(jiān)管,不僅要強(qiáng)勢回歸,還要科學(xué)回歸,既要實現(xiàn)對監(jiān)管力的有效制衡規(guī)范,又要實現(xiàn)監(jiān)管力的靠譜踐行。用制度設(shè)計和科學(xué)監(jiān)管去解構(gòu)所謂的“頑固利益體”,并在強(qiáng)化懲戒提升違法成本中,倒逼相關(guān)方意識層面的進(jìn)步。