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憲法宣誓彰顯為民服務(wù)執(zhí)政理念

2017年07月06日11:05  來源:光明網(wǎng)-《光明日報(bào)》

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  憲法宣誓一方面具有重要的儀式意義,對宣誓者而言是一種激勵(lì)和鞭策;另一方面,通過憲法宣誓將忠于憲法、捍衛(wèi)憲法、遵守憲法的誓言落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,切實(shí)維護(hù)憲法權(quán)威,保障憲法有效實(shí)施。

  7月3日,2016年9月至2017年5月國務(wù)院任命的39個(gè)部門的62名負(fù)責(zé)人依法進(jìn)行了憲法宣誓。依憲履職、為民履職、勤政有為、清廉守正的履職要求,再次通過嚴(yán)肅的宣誓儀式傳遞出來。

  2015年7月1日,第十二屆全國人大常委會第十五次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》,由此,我國憲法宣誓制度正式建立,并于2016年1月1日起施行。這一決定是對黨的十八屆四中全會有關(guān)建立憲法宣誓制度任務(wù)的落實(shí)。

  憲法宣誓制度為世界上大多數(shù)成文憲法國家所采用,在142個(gè)有成文憲法的國家中,規(guī)定相關(guān)國家公職人員必須宣誓擁護(hù)或效忠憲法的有97個(gè)。我國憲法宣誓制度的建立,既符合世界憲法發(fā)展的規(guī)律,更體現(xiàn)了全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的時(shí)代要求。

  憲法是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定的體現(xiàn)全體人民意志的國家根本大法。憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,黨的領(lǐng)導(dǎo)是法治國家建設(shè)的根本保證;憲法明確了國家的一切權(quán)利屬于人民,體現(xiàn)了人民在國家中的主體地位;黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國,三者統(tǒng)一于憲法之中。習(xí)近平主席在十二屆全國人大一次會議閉幕會上所作的國家主席就職講話中明確宣示:“我將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé),忠于祖國,忠于人民,恪盡職守,夙夜在公,為民服務(wù),為國盡力,自覺接受人民監(jiān)督,決不辜負(fù)各位代表和全國各族人民的信任和重托?!边@充分體現(xiàn)了忠于憲法,為民服務(wù)的執(zhí)政理念。

  我國的憲法宣誓制度要求,各級人大及縣級以上各級人大常委會選舉或者決定任命的國家工作人員,以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員,在就職時(shí)應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行憲法宣誓。上述經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命、“一府兩院”任命的國家工作人員,擔(dān)負(fù)著人民的信任與重托,理應(yīng)在履職上有更高的要求。研讀憲法宣誓誓詞不難發(fā)現(xiàn),《憲法宣誓決定》所規(guī)定的“誓詞”較之于《憲法宣誓決定》(草案),將“擁護(hù)中華人民共和國憲法”改為“忠于中華人民共和國憲法”,將“自覺接受監(jiān)督”改為“接受人民監(jiān)督”,這些變化反映了強(qiáng)化憲法權(quán)威,強(qiáng)調(diào)權(quán)力來自人民、權(quán)力為了人民的執(zhí)政理念和施政要求。

  憲法宣誓是踐行對人民的諾言,是需要落實(shí)的誓言。莊嚴(yán)的憲法宣誓一方面具有重要的儀式意義,對宣誓者而言是一種激勵(lì)和鞭策,同時(shí)也意味著責(zé)任和擔(dān)當(dāng);另一方面,憲法宣誓又不僅僅具有儀式和象征意義,更重要的意義在于通過憲法宣誓將忠于憲法、捍衛(wèi)憲法、遵守憲法的誓言落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,切實(shí)維護(hù)憲法權(quán)威,保障憲法有效實(shí)施。

  堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),依法行政和法治政府建設(shè)至關(guān)重要。這次國務(wù)院憲法宣誓儀式,對于將憲法精神內(nèi)化為政府的施政準(zhǔn)則和政府公職人員的履職行為,對于實(shí)現(xiàn)“到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府”目標(biāo),必將起到積極的推動(dòng)作用。(作者:田思源 清華大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)

  《光明日報(bào)》( 2017年07月06日 06版)

文章關(guān)鍵詞:憲法;宣誓制度 責(zé)編:王慶河
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