堅持開放發(fā)展，實現(xiàn)合作共贏--四論學習貫徹黨的十八屆五中全會精神

　　新華社評論員

　　世事如棋局，善弈者謀勢。

　　在經(jīng)濟全球化的大棋局中，中國與世界深度融合、命運與共。順應開放大勢，把握合作大局，既是我國實現(xiàn)更大發(fā)展的必然選擇，也是邁向民族復興的必由之路。黨的十八屆五中全會將“開放”列入五大發(fā)展理念，重申了“中國開放的大門永遠不會關上”的堅定決心，勾勒出“對外開放的力度將會越來越大”的具體路徑。從奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，到發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟的頂層設計，再到積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給、提高制度性話語權的目標要求，開放發(fā)展的理念與部署，體現(xiàn)著黨中央對發(fā)展大勢的深刻把握，彰顯了立足國內(nèi)、放眼全球的寬廣視野和長遠謀劃。

　　正如習近平總書記所說：“不斷擴大對外開放、提高對外開放水平，以開放促改革、促發(fā)展，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶?！被赝母镩_放歷程，我們在解放思想、大膽實踐中將發(fā)展視野延伸至全球范圍，成功實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制到社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史轉(zhuǎn)折；聚焦當下改革事業(yè)，我們既要正面攻堅，也須通過更大力度、更寬領域、更高水平的開放倒逼改革，在新常態(tài)下實現(xiàn)新突破;放眼國際格局變遷，無論是中國與世界深度融合的客觀現(xiàn)實，還是全球投資貿(mào)易規(guī)則體系的整合重構，都要求我們加快構建開放型經(jīng)濟新體制，在新一輪國際競爭中搶占先機，不斷為國家發(fā)展注入新動力、拓展新空間。

　　“夫道有因有循，有革有化?！笔挛锇l(fā)展不會一成不變，深化開放是不斷的探索過程，尤其需要與時俱進的發(fā)展眼光、開拓進取的創(chuàng)新思維。當前，我國開放型經(jīng)濟還存在不少瓶頸，如對外貿(mào)易亟須轉(zhuǎn)型升級，營商環(huán)境需要進一步優(yōu)化等。有的問題是隨著改革進入深水區(qū)日漸顯現(xiàn)，有的則是隨發(fā)展階段、內(nèi)外形勢的變化而產(chǎn)生。要攻堅克難、開拓前進，必須進行一場對外開放的深層次變革。

　　開創(chuàng)對外開放新局面，關鍵在于協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局；完善對外開放戰(zhàn)略布局，重點是推進雙向開放，不斷加強我國參與全球經(jīng)濟競合的能力建設;形成對外開放新體制，基礎工程是完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，在健全服務貿(mào)易促進體系、全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度等方面取得進展。只要突出問題導向，堅持內(nèi)外聯(lián)動、改革創(chuàng)新，我國對外開放事業(yè)必能行穩(wěn)致遠。

　　開放是與世界互聯(lián)互動、互學互鑒的共同事業(yè)，既要有著眼全局的戰(zhàn)略擘畫，更須兼具“構建廣泛的利益共同體”的國際視野?！笆履芾私缘聵I(yè)，言堪維世即文章。”從推進“一帶一路”建設，到深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展，再到促進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，其目的正是挖掘各方利益匯合點，共創(chuàng)互利共贏大事業(yè)，書寫陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放大文章。

　　如果說全方位、多領域的務實合作構成了新時期中國開放型經(jīng)濟的鮮明底色，那么積極參與全球經(jīng)濟治理，促進國際經(jīng)濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展，積極承擔國際責任和義務，則是深度融入世界的中國必須答好的時代考題。這不僅體現(xiàn)著中國傳統(tǒng)文化“以義取利，以利濟世”的思想精髓，也為增強我國國際競爭力、維護和拓展我國發(fā)展利益明確了戰(zhàn)略遵循，指出了前進方向。

　　回望是層巒疊嶂，放眼是風光無限。從改革開放初期的艱難探索，到與世界合作共贏的闊步前行，中國的開放大門越開越大，中國的信念決心愈發(fā)堅定：全面建成小康社會，必是改革與開放相互激蕩的偉大歷程;妥善應對新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展的困難挑戰(zhàn)，更加離不開深化開放的有力支撐?！皺C者如神，難遇易失?！币騽荻\、應勢而動、順勢而為，我們就一定能開創(chuàng)高水平對外開放新局面，不但實現(xiàn)自身發(fā)展，也為世界和平發(fā)展貢獻更多中國智慧與中國力量。