近日，遼寧省大連市退休警察趙明登錄大連市政府官方網(wǎng)站，依法申請包括養(yǎng)馬成本在內(nèi)的有關(guān)大連女騎警編制和財(cái)政的信息公開。大連市政府信息公開網(wǎng)系統(tǒng)顯示，該申請已經(jīng)受理。同樣是警察，不久前，微博上爆料某地一交警大隊(duì)長稱，他不是納稅人供養(yǎng)的，“西方警察是吃納稅人錢的，東方的警察我也是納稅人！”這是一種似是而非且較為流行的觀點(diǎn)。事實(shí)上，公職人員是因?yàn)槭芗{稅人供養(yǎng)，拿到體面工資以后，才有機(jī)會在純消費(fèi)環(huán)節(jié)成為納稅人的。這是財(cái)政倫理的一個(gè)起碼的邏輯，公職人員的存在是否必要，食祿是否合理，納稅人亦有權(quán)評判。財(cái)政資金的支配使用也是如此，行政長官只是執(zhí)行者，財(cái)政預(yù)算當(dāng)由地方人大通過——顯然，不僅財(cái)政資金來自于納稅人，而且財(cái)政收支的權(quán)力最終仍然屬于納稅人。
如今一些地方政府要么“不差錢”，要么不差寅吃卯糧的膽量。既然不恪守財(cái)政倫理，那么在實(shí)際運(yùn)行中，地方財(cái)政的錢袋子就似乎與納稅人關(guān)聯(lián)度不大了。于是乎，三公支出總是毫無道理地按照“基數(shù)加增長”的模式遞增；主政者可以隨意調(diào)動(dòng)財(cái)政資金獎(jiǎng)賞投資商、減免相關(guān)稅費(fèi)；可以隨意決定增加財(cái)政供給人員。許多政府行為沒有節(jié)制，正是忘記了政府應(yīng)該經(jīng)濟(jì)實(shí)用，財(cái)政應(yīng)該回饋和服務(wù)民生等理念；許多政府決策的失誤，有時(shí)首先是從違背財(cái)政倫理開始的。
女騎警到底花費(fèi)了多少納稅人的錢財(cái)，不應(yīng)該僅僅關(guān)涉女騎警之去留，而且尤其應(yīng)當(dāng)成為一場財(cái)政倫理的普及課。 （嚴(yán)輝文）
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