《廣州市生活垃圾分類管理規(guī)定》歷經(jīng)4年“暫行”,增加32條內(nèi)容,從“源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置”五個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)垃圾分類全流程予以規(guī)定。根據(jù)《規(guī)定》,單位和個(gè)人應(yīng)該“定時(shí)定點(diǎn)”投放生活垃圾,違者按照有關(guān)規(guī)定,個(gè)人最高罰200元,單位最高罰5萬(wàn)元。(5月26日《南方都市報(bào)》)
人有生活就會(huì)產(chǎn)生垃圾。怎樣扔掉垃圾,卻反映了國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)治理水平。根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》,隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的,對(duì)個(gè)人處以200元以下罰款,單位處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。廣州市對(duì)違反定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾施罰,應(yīng)該說(shuō)是有法律依據(jù)的。問(wèn)題在于,要讓市民學(xué)會(huì)丟垃圾,單憑罰款功效怕是難如人意,創(chuàng)新一套組合拳,綜合施治,打一場(chǎng)普及垃圾知識(shí)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)十分必要。
目前城市垃圾收運(yùn)多采用混合方式,因含有易腐廚馀,粘、臟、臭,不便分揀,增大了垃圾處理成本,影響到人居環(huán)境質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)垃圾分類投放這就需要調(diào)動(dòng)宣傳、教育、制度獎(jiǎng)懲和硬件投入等多種手段來(lái)營(yíng)造氛圍。
要強(qiáng)化宣傳教育。對(duì)扔垃圾這樣的舉手動(dòng)作讓人時(shí)刻想到對(duì)與錯(cuò),恐怕要拿出“小事大辦”的氣勢(shì),像治理“隨地吐痰”一樣下功夫方可見效。不妨從幼兒園抓起,教會(huì)小朋友養(yǎng)成分類丟垃圾的習(xí)慣,深具帶動(dòng)作用。爺爺聽孫子的,爸爸聽爺爺?shù)?。教?huì)一個(gè)小朋友,能管住三代人。
要加大設(shè)施投入。實(shí)現(xiàn)垃圾有效分類有效轉(zhuǎn)化利用,最終還是靠硬件支撐。逢源街的居民說(shuō),有時(shí)居民把垃圾分了類,環(huán)衛(wèi)收的時(shí)候又混在一起,使分類成了無(wú)效勞動(dòng)。此類情況,恐怕與垃圾分類設(shè)施不足有關(guān)。垃圾存放設(shè)施先要跟得上,不能出現(xiàn)想分也分不了的尷尬情形。這就需要一定的公共投入??梢栽谏钚^(qū)內(nèi)放置不同顏色的垃圾桶方便居民歸類存放干濕垃圾,以方便環(huán)衛(wèi)工人將不同垃圾來(lái)分別收取。居民可先將垃圾分成廚余垃圾與其它垃圾兩類進(jìn)行投放,環(huán)衛(wèi)工人收集后再按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行二次分類。
要實(shí)行垃圾分類激勵(lì)機(jī)制。在居民住宅區(qū)完善干濕垃圾收集和清運(yùn)設(shè)施,引導(dǎo)居民對(duì)家庭生活垃圾實(shí)施干濕分類,將餐廚垃圾與其他生活垃圾分離后分別投放,需要有關(guān)部門出臺(tái)激勵(lì)措施加以推動(dòng)。比如,社區(qū)管理部門要對(duì)生活垃圾投放情況進(jìn)行常態(tài)化的檢查抽查,開展“綠色門戶”評(píng)比掛牌活動(dòng),對(duì)能做到把干濕垃圾分開投放的家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)。而對(duì)分不好垃圾的居民,采取適當(dāng)方式進(jìn)行誡勉,如張榜公布,點(diǎn)名曝光,直至罰款,以示懲戒。
要把垃圾的事情辦好,從干濕分投做起只是邁出較容易抬腳的第一步。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,實(shí)現(xiàn)垃圾“減量化”、“資源化”利用,才是解決垃圾難題的根本出路。把垃圾處理得無(wú)垃圾,才算高人一籌。(張全林)
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