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當(dāng)好基層“代言人”還需多方給力

2015-12-09 15:18 來源:映象網(wǎng)

[摘要] 村民富不富、關(guān)鍵看支部,班子強(qiáng)不強(qiáng)、要看領(lǐng)頭羊?!苯陙?,中央出重拳懲治貪腐、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),嚴(yán)厲打擊黨員干部違紀(jì)違法行為,從高層“老虎”到地方“蒼蠅”無一幸免。

  惠州市龍門縣永漢鎮(zhèn)鶴湖村干部收受住房改造農(nóng)戶“感謝費(fèi)”;廣州從化市太平鎮(zhèn)一村支部書記伙同村干部等人,采取虛假手段,共同侵吞征地補(bǔ)償款200多萬元;汕頭一特大惡勢(shì)力團(tuán)伙長期盤踞在貴嶼南陽,糾集刑滿釋放人員和社會(huì)閑雜人員充當(dāng)打手,插手操縱基層干部選舉,扶植自己的“馬仔”擔(dān)任村居干部……(12月8日 新華網(wǎng))

  “村民富不富、關(guān)鍵看支部,班子強(qiáng)不強(qiáng)、要看領(lǐng)頭羊?!苯陙?,中央出重拳懲治貪腐、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),嚴(yán)厲打擊黨員干部違紀(jì)違法行為,從高層“老虎”到地方“蒼蠅”無一幸免。像村干部這種“蚊子式”貪腐,由于其具有不在編、不脫產(chǎn)的“特殊基因”,是游離于國家行政干部體制之外的邊緣化干部,極易滋生腐敗,是阻礙社會(huì)主義法治社會(huì)建設(shè)和扶貧開發(fā)工作的一大阻礙,成為當(dāng)下反腐風(fēng)暴中一個(gè)重點(diǎn)“靶心”,需要多方給力。

  筆者認(rèn)為,貪腐可以分為兩種,一種是“暗度成倉式”,通過巧立名目、采取虛假等手段套取國家資金暗中收受賄賂;一種則是“明目張膽式”,通過聯(lián)手黑惡勢(shì)力、阻斷群眾訴求渠道、強(qiáng)取強(qiáng)占等手段大肆斂財(cái),行為更加惡劣。此類事件給基層干部和政府形象都造成了一定影響,必須引起足夠重視。

  “冰凍三尺非一日之寒。”村干部如此戾氣從何而來?想必除了當(dāng)事人的“膽大”之外,更為重要的應(yīng)該是其幕后“推手”運(yùn)作,幕后者既能插手操縱基層干部選舉,可見后臺(tái)非同一般,到底有沒有“保護(hù)傘”,恐怕要“拔出蘿卜帶出泥”才能知曉,必須給予違紀(jì)違法者迎頭痛擊。

  然而,事件背后也暴露出幾個(gè)問題。一是作為村兩委的現(xiàn)管部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門在日常監(jiān)管方面還有待加強(qiáng)。涉及征地補(bǔ)償款的簽批應(yīng)該是多環(huán)節(jié)的審核,并且應(yīng)當(dāng)采取村務(wù)、財(cái)務(wù)公開等形式,主動(dòng)曬出賬單,接受公眾監(jiān)督,讓百姓都知曉、能看懂。二是組織部門對(duì)基層黨建工作的管理機(jī)制還有待完善,特別在換屆選舉中要找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),規(guī)范選人用人的制度建設(shè)。從嚴(yán)管黨治吏是當(dāng)下乃至今后的一項(xiàng)長期性工作,分類加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)也是黨建工作的重心,縣級(jí)組織部門要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理工作中探索村兩委換屆選舉和日常監(jiān)管工作,杜絕村干部“一手遮天”現(xiàn)象。三是基層干部的綜合素質(zhì)還有待加強(qiáng)。一方面基層干部長期從事一線工作,平時(shí)面對(duì)的都是基層群眾,在宣傳黨的政策方針、引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展、上下協(xié)調(diào)工作上發(fā)揮了不可替代的作用,從這個(gè)角度上講是值得肯定的;另一方面由于工作需要,大部分村干部都是當(dāng)?shù)剡x舉產(chǎn)生的,并且受教育程度普遍不高,自身修養(yǎng)和拒腐防變的思想基礎(chǔ)還有待加強(qiáng),這也是不爭的事實(shí)。

  因此,對(duì)基層干部的管理應(yīng)從組織保障、制度約束、監(jiān)督管理、自身學(xué)習(xí)等方面實(shí)行無縫對(duì)接,要抓早抓小。選優(yōu)配強(qiáng)基層干部不僅是從嚴(yán)治黨的基本要求,也是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)保障,更是全面建成小康的實(shí)現(xiàn)途徑。(毛宇軒)

(責(zé)任編輯:張釋文)

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