[摘要] 私設(shè)“小金庫”, 從來都被公認(rèn)為違紀(jì)的非法行為。對其清查、治理,反反復(fù)復(fù),數(shù)十年一直沒有停止過,然而時間在飛速流逝,“小金庫”卻依然保有旺盛“生命力”,甚至在一些地方變本加厲、愈演愈烈,大有“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”之勢。
湖北省紀(jì)委監(jiān)察廳11日公開通報,湖北一司法局私設(shè)“小金庫”,兩任局長及多名干部受到處分。通報顯示,湖北省宜昌市點軍區(qū)司法局私設(shè)“小金庫”,用于違規(guī)發(fā)放津補貼,局黨組書記、局長黃代旭受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分;該局原局長黃剛,黨組成員、副局長彭紅,財務(wù)人員陳輝,職工高斌達(dá)等人分別受到黨內(nèi)警告處分。(新華網(wǎng))
私設(shè)“小金庫”, 從來都被公認(rèn)為違紀(jì)的非法行為。對其清查、治理,反反復(fù)復(fù),數(shù)十年一直沒有停止過,然而時間在飛速流逝,“小金庫”卻依然保有旺盛“生命力”,甚至在一些地方變本加厲、愈演愈烈,大有“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”之勢。近日,湖北一司法局就因私設(shè)“小金庫”而致多名機關(guān)干部受到紀(jì)律處分,波及范圍之廣,典型的“蛇鼠一窩”共同作案。
“小金庫”,說白了就是從公共財政的大糧倉里“偷米”,實際上是一種變相貪污、挪用公款的行為。實際上,“小金庫”屢禁不止,一方面是設(shè)立初始由“一把手”授意,具有隱蔽性,一般情況下只有少數(shù)幾個人知曉和掌握。知曉的人越少自然也就越安全。另一方面,人的天性普遍還是愛財?shù)?,“一把手”礙于現(xiàn)今的嚴(yán)苛紀(jì)律,也不太敢私人獨吞違規(guī)津貼。由過往的“獨樂樂”變?yōu)椤氨姌窐贰?,讓單位的職工都能分一杯羹,把違規(guī)的天枰放置于平衡狀態(tài)。既然大家都能“有福同享”,“攻守同盟”一旦形成,又有誰愿意揭開違規(guī)的“面紗”呢?總的說來,“小金庫”之所以猖獗,與利益共同體作祟、官員自肥、官官相護(hù)是密不可分的。
要根治“小金庫”這一社會頑疾也有一定難度,一是完善財產(chǎn)公開機制,將所有財政收入、支出均公布在政府官網(wǎng),讓納稅人知曉每一分錢的用途;二是切實加大打擊力度,增加違法成本,破除“法不責(zé)眾”的思想。以“法”破萬難,對涉及私設(shè)“小金庫”的人員要不留情面“一鍋端”,哪怕是調(diào)離或是退休,依然嚴(yán)肅追責(zé);三是加強對高危人群的警示教育,特別是在單位內(nèi)部形成相互監(jiān)督、相互制約、防范“小金庫”出現(xiàn)的良好環(huán)境,在社會外界形成公眾、媒體、網(wǎng)絡(luò)三位一體的全方位監(jiān)督模式,筑牢廉潔“防線”,使他們從心理上產(chǎn)生“免疫力”。
從政為官就不要想發(fā)財,“小金庫”中的儲藏不過是暫時的既得利益,根本無法長久。物質(zhì)上的富足也只是過眼煙云,精神上的富足才能讓人“更上一層樓”。(劉仕魚)
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