【政論專題片《法治中國(guó)》系列評(píng)論⑥】
“法治的真諦，在于全體人民的真誠(chéng)信仰和忠實(shí)踐行。民眾的法治信仰和法治觀念，是依法治國(guó)的內(nèi)在動(dòng)力，更是法治中國(guó)的精神支撐。”政論專題片《法治中國(guó)》最后一集《全民守法》圍繞在占世界人口近五分之一的中國(guó)如何做到人人尊法、守法的難題，從法治觀念、法治熱情、制度安排、實(shí)現(xiàn)路徑等多方面展示了黨的十八大以來(lái)的普法成果，彰顯了法治中國(guó)的堅(jiān)實(shí)進(jìn)程。
中國(guó)先哲說(shuō)：“徒善不足以為政，徒法不足以自行?！蔽鞣秸苋苏f(shuō)：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里?！边@一切都指出了人心和觀念在法治進(jìn)程中不可忽視的作用。
“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多的國(guó)家而言，從“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，不僅符合事物發(fā)展規(guī)律，更合乎中國(guó)人的思維習(xí)慣和歷史邏輯。正如紀(jì)錄片中所言：“實(shí)際上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治的態(tài)度，影響和決定著社會(huì)大眾對(duì)法治的態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)干部只有身先士卒，以身作則、以上率下，才能帶動(dòng)社會(huì)尊法和守法?！?/font>
黨的十八大以來(lái)，《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的意見(jiàn)》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》等一系列新制度，構(gòu)筑了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭依法辦事、帶頭遵守法律的制度基礎(chǔ)。對(duì)于不尊法、守法的領(lǐng)導(dǎo)干部，在法律面前不僅沒(méi)有例外，而且標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)。
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法、守法，本身就是最好的普法。除此之外，由國(guó)家機(jī)關(guān)肩負(fù)起全民普法的重任，是近年來(lái)全民守法的一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì)。2017年5月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的意見(jiàn)》，國(guó)家機(jī)關(guān)首次被明確為法治宣傳教育的責(zé)任主體?！罢l(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法“中國(guó)策”，體現(xiàn)了執(zhí)政黨的智慧。
在“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則之下，每一個(gè)法官、檢察官、行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，在法治實(shí)踐中，都增強(qiáng)了普法的意識(shí)，增加了普法的考量。他們對(duì)當(dāng)事人普法，對(duì)特定人普法，對(duì)社會(huì)關(guān)注的人群普法，同時(shí)自己也深化了對(duì)執(zhí)行的法律和相關(guān)政策的理解。
普法正改變著每一個(gè)人的生活，并不斷推動(dòng)全民守法的局面形成。當(dāng)下，自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍越來(lái)越濃，法治的力量在一點(diǎn)一滴滲入日常生活。當(dāng)遇到問(wèn)題的時(shí)候，人們開(kāi)始不是靠直覺(jué)去被動(dòng)應(yīng)對(duì)，而是自覺(jué)運(yùn)用理性去尋求法律途徑的解決，這正是法治中國(guó)開(kāi)創(chuàng)的新風(fēng)尚。
“國(guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱?！痹谌袷胤ǖ慕裉?，每一個(gè)人都是奉法者。十八大以來(lái)越來(lái)越多遇事找法、辦事循法的制度安排，越來(lái)越便捷的法律服務(wù)路徑，越來(lái)越高漲的全民法治熱情，正在讓法治力量深入人心，推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。(作者：王遠(yuǎn)山)
《光明日?qǐng)?bào)》（ 2017年08月25日 02版）
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