國際勞工組織總干事萊德近期發(fā)表特別聲明，呼吁世界各地政府、雇主和工人組織、民間組織以及億萬民眾聯(lián)合起來，聚焦童工問題。根據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全世界目前仍有1.68億兒童在從事有償勞動，他們不僅生活在受沖突和災(zāi)難影響的地區(qū)，也存在霓虹燈閃爍的城市和你我身邊。暑期，正是非法雇傭童工的高發(fā)期。
曾幾何時，“童工”是被誘騙或窮人家因生活所迫讓孩子混一口飯吃的，是充滿血淚和被壓榨的命運角色。但現(xiàn)實的童工卻遠不是這么回事，不少未成年孩子愿意甚至“樂于”外出打工，他們雖然也多來自山區(qū)農(nóng)村，但既不是真正出于生活所迫，更不是人為拐騙，而是自認為學(xué)無所成甚至棄學(xué)后無所事事，在父母家人的默許下，隱瞞真實年齡“混進”企業(yè)或服務(wù)行業(yè)。
從報道中記者探訪幾位童工的離家和“從業(yè)過程”就不難看出，這些在服務(wù)行業(yè)把自己裝扮的很“成熟”的孩子，基本都沒有完成初中學(xué)業(yè)，棄學(xué)后既無所事事，又不想跟父輩那樣“一輩子在地里刨食”，總想出去“試一試”。在城市謀到一份小工職業(yè)，盡管收入不高，卻也比在家鄉(xiāng)農(nóng)村的生活自在瀟灑，他們以及他們的父母，不認為當(dāng)童工有違國家法律，也不認為過早工作會透支少年的健康。
很顯然，無論是出于家長的默許還是童工自己甘愿，未滿16歲以下的未成年人進行有償勞動都是法律不允許的，根據(jù)《禁止使用童工規(guī)定》，不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)保護其身心健康，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利，不得允許其被用人單位非法招用。這也意味著相關(guān)部門在查處使用童工問題時，應(yīng)同時注意其父母或監(jiān)護人的責(zé)任監(jiān)督。
另外，根據(jù)我國《禁止使用童工規(guī)定》：國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者個體工商戶均不得招用不滿16周歲的未成年人；禁止任何單位或者個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)；禁止不滿16周歲的未成年人開業(yè)從事個體經(jīng)營活動。盡管該規(guī)定將幾乎所有經(jīng)營場所和經(jīng)營行為均禁止招用不滿16周歲的未成年人，但問題是缺乏主動查處和相關(guān)部門業(yè)已形成的“民不舉、官不究”意識，使得整個社會非但沒有營造出禁止雇傭童工的濃厚氛圍，反而給人造成一種“不出事、就沒事”的誤導(dǎo)。
筆者認為，有明確的法規(guī)可依，終結(jié)童工現(xiàn)象，首先就應(yīng)當(dāng)嚴肅法紀，變被動性執(zhí)法為主動性監(jiān)管查處，對于明知危害未成年人身心健康又故意招用未成年人從事與身體發(fā)育極不相稱工種崗位的企業(yè)，更應(yīng)當(dāng)依法嚴厲打擊，同時完善相應(yīng)配套制度，為整個社會營造出拒絕童工的法治氛圍，唯有如此，未成年人才能安心回到課堂，完成學(xué)業(yè)；才能厚積薄發(fā)，為改變家庭狀況乃至國家事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，輸送出充滿健康活力的主力軍。（作者：朱永華）
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