近日,全國人大常委會(huì)組成人員分組審議了關(guān)于老年人權(quán)益保障法實(shí)施情況的執(zhí)法檢查報(bào)告。對(duì)報(bào)告指出的各層次養(yǎng)老力量普遍不足問題,委員們提出了多個(gè)方面的建議。有人大代表特別提出,具有專業(yè)水準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)人員嚴(yán)重不足,是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨的重大問題。
養(yǎng)老服務(wù)人員數(shù)量缺乏和素質(zhì)不高的問題,的確已成為當(dāng)下社會(huì)面臨的現(xiàn)實(shí)問題。養(yǎng)老護(hù)理面臨的最急迫問題,與其說是人員嚴(yán)重不足,不如說是市場秩序尚未確立。有人大代表指出的年輕人不愿意從事養(yǎng)老工作,服務(wù)人員年齡偏大、文化偏低等現(xiàn)象固然是實(shí)情,但考慮問題不能超出現(xiàn)實(shí)階段,用過于理想化的標(biāo)準(zhǔn)。
一個(gè)領(lǐng)域的從業(yè)人員素質(zhì),總體還是由供需決定的,如果市場具備穩(wěn)定的需求,并能出得起價(jià)格,自然會(huì)有年輕、有文化的人進(jìn)入。但當(dāng)下很多居家養(yǎng)老需要的護(hù)工,只要能做好基本的生活料理,并不需要多么年輕、有文化。至于擁有醫(yī)療、心理學(xué)等知識(shí)的護(hù)工,屬于高端市場的需求,當(dāng)下可能還比較小眾。市場沒有發(fā)展到那一步,再怎么呼吁、推動(dòng),可能也難以讓太多年輕有文化的人提前進(jìn)入養(yǎng)老市場。
實(shí)際上,發(fā)達(dá)國家的養(yǎng)老市場也是細(xì)分的,比如美國普通的護(hù)工(Certified Nursing Assistant),只需要小學(xué)4年級(jí)的閱讀水平和75個(gè)學(xué)時(shí)的培訓(xùn)并通過一個(gè)簡單的護(hù)理技術(shù)考試,取得一張證書即可工作?,F(xiàn)在中國最需要推動(dòng)的,可能是行業(yè)培訓(xùn)、市場規(guī)范的建立。
至于年齡偏大、文化偏低等,乍一看似乎是劣勢,但如果市場規(guī)范,有健全的培訓(xùn)機(jī)制,這未嘗不是優(yōu)勢。因?yàn)榛A(chǔ)護(hù)理工作,并不需要多么精深的專業(yè)知識(shí),需要的是細(xì)心耐心,年紀(jì)稍大一些也許更適合這些崗位。而且因?yàn)槟挲g、文化方面的原因,薪水還可以保持在更合理的價(jià)位,讓更多中等收入家庭的人也可以雇用得起。所以全國人大及相關(guān)部門,接下來或許應(yīng)在養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)培訓(xùn)和行業(yè)規(guī)范方面,探索建立相關(guān)法規(guī),讓養(yǎng)老市場逐步走向更規(guī)范的階段。市場發(fā)展好了,年輕有文化的人才進(jìn)入就會(huì)水到渠成。(敬一山)
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