15日晚,中國(guó)工程院公布了經(jīng)院主席團(tuán)審定的521名2015年院士增選有效候選人名。據(jù)了解,這是工程院院士章程修訂后的首次增選。值得一提的是,候選名單中沒有一位處級(jí)以上干部。(5月17日《京華時(shí)報(bào)》)
去年6月,中國(guó)工程院審議通過了《中國(guó)工程院章程》修訂稿。新修訂的《章程》明確規(guī)定,院士候選人只可通過兩種途徑提名,一是本院院士直接提名,二是中國(guó)工程院委托有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體推薦提名。從此次所公布的院士候選名單與推薦途徑來(lái)看,無(wú)論是年齡還是身份,譬如處級(jí)以上干部不作為候選人,應(yīng)都屬于對(duì)新章程的嚴(yán)格執(zhí)行。
縮小推薦途徑,將處級(jí)以上干部排除在候選人之外,這無(wú)疑是針對(duì)此前院士“官化”爭(zhēng)議所給出的制度性回應(yīng),值得肯定。但很顯然,這次新章程修訂后的首次院士增選,仍未達(dá)到公眾的期待以及十八屆三中全會(huì)對(duì)于院士制度改革所提出的要求。
以“去官化”為例,雖然處級(jí)以上干部被排除在候選資格之外,但名單中依然不乏大學(xué)“一把手”的身影,而院士當(dāng)選后是否能在處級(jí)以上干部身份與院士身份之間進(jìn)行“轉(zhuǎn)換”,目前也缺乏明確的規(guī)定。就此而言,這次的新院士增選,最大的進(jìn)步仍僅僅限于遴選環(huán)節(jié)。
有必要回顧一下十八屆三中全會(huì)關(guān)于院士制度改革的表述:“改革院士遴選和管理體制,優(yōu)化學(xué)科布局,提高中青年人才比例,實(shí)行院士退休和退出制度”。也就是說(shuō),改革院士遴選體制,只是院士制度改革部署的一部分,諸如院士的管理體制、退休和退出制度仍有待落實(shí)與推進(jìn)。
所謂院士管理體制,其具體內(nèi)容可以理解為對(duì)于院士待遇方面的規(guī)定。院士雖為國(guó)家最高學(xué)術(shù)榮譽(yù),但其背后卻往往有著復(fù)雜的伴生利益,甚至催生出學(xué)術(shù)特權(quán),譬如在學(xué)術(shù)項(xiàng)目申請(qǐng)上有不可比擬的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這種“利益色彩”,既刺激了院士遴選上的非學(xué)術(shù)力量干預(yù),也不利于給院士隊(duì)伍年輕化創(chuàng)造條件。
在實(shí)行院士退休和退出制度方面,去年新的工程院章程修訂并無(wú)涉及,雖然增加了“勸退”的規(guī)定,但其具體操作性依然存疑?！度嗣袢?qǐng)?bào)》曾在刊文指出,科學(xué)研究既是腦力活兒又是體力活兒,精力充沛的青壯年應(yīng)是做科研的主力軍。然而,由于歷史原因,我國(guó)院士老齡化非常嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院的院士,平均年齡均超過70歲。顯然,無(wú)論從弱化院士制度的利益化傾向,還是從“提高中青年人才比例”而言,建立明確的院士退出制度已刻不容緩。
院士終究只是一項(xiàng)最高的學(xué)術(shù)榮譽(yù),要使其實(shí)至名歸,只能依照利于學(xué)術(shù)與科學(xué)的邏輯進(jìn)行改造,增選環(huán)節(jié)也好,退出環(huán)節(jié)也罷,都要盡可能排除非學(xué)術(shù)原因的干擾,朝著使學(xué)術(shù)激勵(lì)作用最大化的方向邁進(jìn)。對(duì)應(yīng)這個(gè)目標(biāo),我們樂于看到在院士遴選上開啟了“去官化”的改革,但更應(yīng)看到,如果說(shuō)遴選環(huán)節(jié)的優(yōu)化,是院士制度改革的開始,那么退出制度則是必須同步落實(shí)的“尾”。
此前,有中科院內(nèi)部人士接受媒體采訪時(shí)稱,之前國(guó)家一直說(shuō)“完善”院士制度,但十八屆三中全會(huì)中直接說(shuō)“改革”院士制度,“語(yǔ)氣更堅(jiān)決了點(diǎn)”。這表明院士制度的改良絕非只是一種小修小補(bǔ)意義上的“完善”,而更應(yīng)該是一場(chǎng)“首尾兼顧”的改革,它迫切需要更大的改革決心與行動(dòng)來(lái)兌現(xiàn)。（朱昌俊）
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