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西安晚報(bào):EMBA退潮, 官商接觸能否回歸良序?

2014-09-17 08:11 來源:西安晚報(bào)

  一個(gè)多月前,中組部發(fā)文嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參加高收費(fèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目,EMBA、后EMBA、總裁班等被明確列為高收費(fèi)社會(huì)化培訓(xùn)項(xiàng)目,“領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得參加”。這引發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部退學(xué)EMBA風(fēng)潮。專家表示,官員學(xué)EMBA“不對(duì)路”,很容易滋生腐敗,中組部發(fā)布的“禁讀令”意味著反腐深入,已波及類似EMBA這樣的微小枝節(jié)。

  “禁讀令”落地,效果儼然立竿見影。在一股退學(xué)潮之后,EMBA與官員之間的曖昧糾葛,想必能得到極大梳理。此輪整治,很大程度上切斷了潛在的培訓(xùn)腐敗。其一方面督促公職人員從“課堂名利場(chǎng)”抽身;另一方面,也進(jìn)一步壓縮并界定了“職務(wù)福利”之范疇……一直以來,EMBA等教育項(xiàng)目被冠以奢侈培訓(xùn)、人際勾兌等惡名。當(dāng)政商名流,以學(xué)習(xí)為名齊聚一堂,難免給人以無(wú)盡想象。官員學(xué)費(fèi)何來?商人有何所圖?凡此種種,曾經(jīng)長(zhǎng)久困擾公眾。

  過去,領(lǐng)導(dǎo)干部為參加昂貴培訓(xùn),也曾祭出了各種說辭。比如,提升自身理論水平和業(yè)務(wù)能力、拓展交際圈子以利招商引資等等。這或許說明,在一紙禁令之外,化解官員根深蒂固的EMBA情結(jié),還有許多更深層次的問題待解。畢竟,不惜重金奢華深造的背后,既體現(xiàn)了體制內(nèi)權(quán)責(zé)利的混亂劃分,也折射了公務(wù)員群體本身的某種職業(yè)焦慮。

  很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),官商合流的EMBA供需兩旺。恰在于,在公權(quán)運(yùn)作高度私人化的現(xiàn)實(shí)內(nèi),官員借此平臺(tái)拓展交際、爭(zhēng)取投資,符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益;而硬幣的另一面是,商人巨富亦深諳此道,他們以“課堂”為媒介打通關(guān)節(jié),從而實(shí)現(xiàn)投資興業(yè)的高效和便利……就此層面而言,EMBA的畸形繁榮,從一個(gè)側(cè)面說明了,行政決策權(quán)過度集中于特定個(gè)體,以及常規(guī)投資談判低效的困境。

  若不能實(shí)現(xiàn)職務(wù)權(quán)力與官員個(gè)體的必要切割,任何私人時(shí)間、私人場(chǎng)合,都可能變得公私不分、引人遐想,EMBA課堂只是其間最典型的樣本而已。由此可見,唯有建立起公平且有效率的招商引資通道,同時(shí)進(jìn)一步明確重大決策的形成規(guī)則,才能從根本上消除官商間各種形式的直接勾兌。也唯其如此,方可徹底否定官員參加EMBA的必要性。終究說來,凡涉公權(quán)運(yùn)作,以體制化、程序化的正規(guī)接觸,取代私人場(chǎng)景內(nèi)的私相授受,乃一個(gè)成熟社會(huì)的標(biāo)志之一。

  “禁讀令”的積極意義,既指向職務(wù)福利的收緊,也指向權(quán)力約束的強(qiáng)化。無(wú)論官商,都必須學(xué)會(huì),在一套敞亮、明面的秩序內(nèi)謀事,這正是此事所釋放的最強(qiáng)烈信號(hào)。當(dāng)然,官員讀EMBA,并非一禁了之。禁讀之后,如何滿足官員正當(dāng)合理的學(xué)習(xí)需求,如何提高各種“內(nèi)部培訓(xùn)”的品質(zhì),諸如此類的后續(xù)議題,都需要思考求解。(然玉)

責(zé)編:劉大彬
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