真是“活見鬼”!最近有關(guān)部門發(fā)現(xiàn),青島龍發(fā)熱電廠負(fù)責(zé)脫硫運轉(zhuǎn)的鍋爐雖已拆除,但依然能向環(huán)保局傳送治污的實時監(jiān)控數(shù)據(jù)。
這“鬼”鬧得不小,典型的排污數(shù)據(jù)造假。企業(yè)之所以在監(jiān)測設(shè)備上“動手腳”,就是因為背后有巨大的利益驅(qū)動。造假能省多少錢?相關(guān)人士透露,一臺脫硫機大概每小時能節(jié)省成本不到3萬元。不難想象,制造如此“永不消失”的排污數(shù)據(jù),會給企業(yè)帶來怎樣可觀的收益。
企業(yè)排污數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象屢禁不絕,說到底,還是因為公共監(jiān)管不力,讓無良企業(yè)有空子可鉆。當(dāng)前,只有強化問責(zé)制度,才能遏制這種違法行為。
環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)作為一項國家工程,要保證在各地順利推行,很顯然,需要相關(guān)輔助配套措施。畢竟,這項工程涉及面廣,涉及的行業(yè)企業(yè)多,各地面對的環(huán)境也不盡相同,這就要求,各地在相關(guān)制度建設(shè)與具體執(zhí)行方面都能夠不斷完善和落實,這樣才能有效發(fā)揮這個系統(tǒng)應(yīng)有的監(jiān)管功能,對污染排放起到發(fā)現(xiàn)作用。
問題是,對于這項工程,很多地方根本沒有對設(shè)備系統(tǒng)進行不定期的抽樣檢查并及時糾錯,也沒能建立污染數(shù)據(jù)的日常公開制度,對造假行為的處懲力度太輕,根本無法形成應(yīng)有的威懾力。
比如,“鍋爐拆了,數(shù)據(jù)還在傳送”,這足以說明平時缺乏對設(shè)備系統(tǒng)的抽檢;一邊是排污數(shù)據(jù)造假讓企業(yè)每小時就節(jié)省3萬元,一邊是現(xiàn)行法律對改變數(shù)據(jù)行為只是處罰5萬元,兩廂對比,企業(yè)違法成本如此之低,企業(yè)選擇謀利就理所當(dāng)然了。當(dāng)配套措施和執(zhí)行力度都嚴(yán)重打折,這樣的自動監(jiān)測系統(tǒng),自然是形同虛設(shè)。
最近,山東省級環(huán)保部門對涉及排污數(shù)據(jù)造假的7人,處以5到15天的行政處罰,也形成一定的警示效應(yīng)。不久前公布的將于2015年1月1日實施的新環(huán)保法,則從制度層面強調(diào),可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處10日以上15日以下拘留,構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。這一切,都對企業(yè)是一種警示,讓相關(guān)企業(yè)吸取教訓(xùn),值得期待。
當(dāng)前,必須完善相關(guān)配套制度,不斷加大執(zhí)法力度,不讓企業(yè)排污數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象泛濫成災(zāi)。為此,就必須從下至上建立問題的發(fā)現(xiàn)機制,健全有效的問責(zé)制度,踐行嚴(yán)格的落實制度,這樣,環(huán)境自動監(jiān)測才不會處于失靈狀態(tài),企業(yè)和監(jiān)管部門才會面對經(jīng)濟處罰、行政處罰以及刑事處罰的壓力,盡職盡責(zé),讓企業(yè)的污染真相被“曬”在陽光下。(單士兵)
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