沈陽渾南新區(qū)公車改革又出新舉措,通過向國資公司“購買服務(wù)”,率先實(shí)現(xiàn)政府公務(wù)用車服務(wù)企業(yè)化運(yùn)營、市場(chǎng)化管理(5月13日《人民日?qǐng)?bào)》)。
從沈陽市渾南新區(qū)公車市場(chǎng)化改革模式來看,當(dāng)然比目前的公車模式要有很大進(jìn)步,直接減少了80%的公車數(shù)量,能夠在一定程度上降低公車費(fèi)用,也可以在很大程度上有效避免公眾強(qiáng)烈不滿的公車私用現(xiàn)象。但是,并不代表這種模式就非常的完美。
一方面,公車市場(chǎng)化交由作為國有企業(yè)性質(zhì)的公車公司運(yùn)營,必然出現(xiàn)兩種情況,一種是虧損,另一種是盈利。假如是虧損,那是不是又要到財(cái)政去補(bǔ)貼,這實(shí)質(zhì)上只是在表面上減少公車的運(yùn)營費(fèi)用,而增加了公車公司的支出,是拆東墻補(bǔ)西墻的辦法。反之,如果公車公司盈利了,意味著過去使用公車的官員占便宜轉(zhuǎn)為公車公司的管理者占便宜,得利益。另一方面,公車市場(chǎng)化之后,增加了轎車軟件、GPS,以及成立公車公司等支出,這筆成本支出有沒有算一算。再者,公車使用最大問題是官員享有特權(quán),公車市場(chǎng)化后,如果官員想私用公車,公車公司又如何拒絕,這才是問題所在。
事實(shí)上公車改革不必太麻煩,走社會(huì)化、市場(chǎng)化道路不必玩這么多花樣,簡簡單單就行。一方面,政府部門應(yīng)當(dāng)停止新購公車,逐步淘汰現(xiàn)有的公車,除去執(zhí)法職能部門之外的黨政部門盡可能只保留一輛機(jī)動(dòng)公車,準(zhǔn)備應(yīng)急使用。另一方面,黨政機(jī)關(guān)干部外出用車完全選擇市場(chǎng)化、社會(huì)化模式,該乘坐公交車的就乘坐公交車,該打的的就打的,實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷。
?。ㄉ綎| 張立美)
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