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長(zhǎng)江日?qǐng)?bào):政商關(guān)系網(wǎng)越是牢固越顯無(wú)形

2014-04-24 08:13 來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)

  隨著華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)宋林被舉報(bào)并調(diào)查,一個(gè)復(fù)雜的政商關(guān)系網(wǎng)也開(kāi)始慢慢浮出水面。宋林被舉報(bào)的直接線(xiàn)索是“華潤(rùn)并購(gòu)山西金業(yè)事件”,山西金業(yè)的董事長(zhǎng)張新明2009年涉偷稅案,而今年相繼被調(diào)查的山西省人大常委會(huì)副主任金道銘、中國(guó)科協(xié)黨組書(shū)記申維辰等等,此前均與張新明“有牽連”。

  “華潤(rùn)并購(gòu)山西金業(yè)”醞釀?dòng)?009年,正是在這一年,山西省開(kāi)始了一場(chǎng)規(guī)模浩大的煤炭企業(yè)重組,煤炭企業(yè)從早前的兩千多個(gè)迅速減少到一百多個(gè),小煤礦時(shí)代就此終結(jié),“大煤礦”時(shí)代來(lái)臨。這場(chǎng)煤礦改革,據(jù)說(shuō)結(jié)束了“煤老板時(shí)代”,意味著煤礦從作坊式生產(chǎn)走向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)。正是在這個(gè)進(jìn)程之中,大量國(guó)有資本介入煤礦經(jīng)營(yíng)。

  但時(shí)至今日,重新回顧這場(chǎng)改革,“煤老板”隱退了多少?事實(shí)上,很多“煤老板”正是借助復(fù)雜的政商關(guān)系網(wǎng),借助巧妙的權(quán)力運(yùn)作、資本運(yùn)作,完成了華麗轉(zhuǎn)身。當(dāng)初有多少煤老板汲汲于尋求國(guó)企收購(gòu),以變私為公,完成國(guó)有化轉(zhuǎn)型?盤(pán)點(diǎn)山西煤礦巨富,那些上了福布斯富豪榜單的人,有多少竟是當(dāng)年的“煤老板”?張新明正是其中一位,“華潤(rùn)并購(gòu)山西金業(yè)事件”正發(fā)生在這個(gè)背景之中。一種政商關(guān)系被掩蓋在企業(yè)重組中,腐敗交易表現(xiàn)為現(xiàn)代化的資本運(yùn)作,比當(dāng)初小煤礦時(shí)代的權(quán)錢(qián)交易更復(fù)雜化、更“現(xiàn)代化”。

  當(dāng)時(shí)輿論稱(chēng)之為“國(guó)進(jìn)民退”的這場(chǎng)煤礦改革,既是一場(chǎng)盛大的煤礦企業(yè)重組,背后卻也隱藏著政商關(guān)系的重新勾連,腐敗者借機(jī)開(kāi)始了一場(chǎng)饕餮盛宴。隨著利益坐大,腐敗利益鏈條變得牢固,腐敗越是顯得無(wú)影無(wú)形,其所獲得的合法化資源也越多,漸漸有了“清白”自身。在所謂的“煤老板隱退”的說(shuō)法中,一些靠政商關(guān)系運(yùn)作轉(zhuǎn)型升級(jí)的煤老板變成產(chǎn)業(yè)龍頭,變身巨富名流,甚至一度贏(yíng)得較佳的社會(huì)形象。其背后的政商關(guān)系,隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)而做大,而變得更加牢固。

  大浪席卷之下,人們可能只是看到浩蕩的歷史進(jìn)程,潮水退去之后,腐敗現(xiàn)象卻也開(kāi)始慢慢顯露形狀。據(jù)報(bào)道,當(dāng)前多起腐敗案牽涉政商關(guān)系,多與煤礦領(lǐng)域有關(guān),腐敗的突破口多是這些大大小小的富豪,時(shí)間均發(fā)生在煤礦企業(yè)不景氣、資金鏈斷裂的當(dāng)口。甚至可以說(shuō),一場(chǎng)“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”導(dǎo)致煤礦領(lǐng)域腐敗網(wǎng)銅墻鐵壁破碎,政商腐敗關(guān)系網(wǎng)開(kāi)始松懈,大量腐敗線(xiàn)索開(kāi)始出現(xiàn),且腐敗者對(duì)局面的操縱能力開(kāi)始顯得不濟(jì),可謂大勢(shì)漸去。

  吊詭的是,政商勾結(jié)越是有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),網(wǎng)絡(luò)越是緊密,腐敗利益鏈越是牢固,越是顯現(xiàn)合法、端莊的面貌,而當(dāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變得不牢靠,關(guān)系網(wǎng)隨之開(kāi)始松動(dòng),腐敗開(kāi)始露出馬腳——某種意義上,有種不攻自破的面目。如果說(shuō)腐敗利益格局穩(wěn)固,內(nèi)部就變得針扎不透、水潑不進(jìn),甚至腐敗跡象很難被查知,那么反腐迎面的考驗(yàn)就可想而知。當(dāng)前煤礦領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象逐一拎出,政商關(guān)系開(kāi)始現(xiàn)形,一個(gè)契機(jī)便是這個(gè)領(lǐng)域自身鬧了危機(jī),光鮮已經(jīng)不在。

  斬?cái)喔瘮±骀?,革除腐敗中的政商關(guān)系,當(dāng)然離不開(kāi)一定的時(shí)機(jī)。但是,反腐絕不能受制于腐敗利益自身的牢固程度,否則難免被動(dòng),惟其如此,反腐受到的考驗(yàn)是巨大的。(肖暢)

責(zé)編:劉大彬
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