始于上個世紀(jì)80年代的我國高校重點(diǎn)學(xué)科審批,一直都是許多高校辦學(xué)的指揮棒。隨著時間的推移,重點(diǎn)學(xué)科審批飽受爭議,過度受到行政干預(yù),高校發(fā)展急功近利等批評之聲不絕于耳。今年2月《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》的發(fā)布,終于為多年來的討論畫上句號。記者采訪發(fā)現(xiàn),自重點(diǎn)學(xué)科審批取消之后,一些高校仍然在觀望,也有一些學(xué)校不為所動,按照既定思路運(yùn)轉(zhuǎn)。(4月2日《人民日報(bào)》)
取消重點(diǎn)學(xué)科審批,無疑契合了公眾關(guān)于“大學(xué)去行政化”的一系列想象。此一決定,一改過往“官方單方評價校方作為”的局面,而更強(qiáng)調(diào)學(xué)校一方自主安排命運(yùn)的可能性。當(dāng)然,適應(yīng)變革需要時間。面對突如其來的“放權(quán)”,很多學(xué)校一時間手足無措,實(shí)則也很可以理解。事實(shí)上,過往那些無所不包的管制機(jī)制,不僅直接壓制了大學(xué)自決的空間,也客觀上塑造了辦學(xué)者聽命于人、循章辦事的行為習(xí)慣——欲改變之,注定頗費(fèi)周章。
在過去數(shù)十年間,圍繞重點(diǎn)學(xué)科審批,已然衍生了諸般“并發(fā)癥”?;蚺撟骷?、或勾兌公關(guān),不惜重金汲汲于名。不少大學(xué),徹底淪為學(xué)科評選的“附庸”,為之奔走呼號、為之打點(diǎn)運(yùn)作,可謂斯文掃地、格調(diào)全無……教育主管機(jī)構(gòu),一方面確立了一個具體且機(jī)械的審批標(biāo)準(zhǔn);另一方面,則許諾以對應(yīng)的資源分配傾斜。胡蘿卜加大棒的激勵策略下,學(xué)校被逼迫著加入評比競賽之內(nèi),其間打些擦邊球、用些非常手段的不鮮見。
更惡劣之處在于,所謂重點(diǎn)學(xué)科審批,讓大學(xué)內(nèi)的“成功學(xué)”變得無比簡單:獲得教育部認(rèn)可,則某學(xué)科即意味著成功;反之,則意味著猶待努力!在此語境內(nèi),所謂好大學(xué)與差大學(xué)、強(qiáng)學(xué)科與弱學(xué)科,僅取決于教育部專門機(jī)構(gòu)的一家之言,未免荒誕?,F(xiàn)代社會,對于特定學(xué)校特定學(xué)科的地位評判,理應(yīng)引入更多的意見參與,比如學(xué)術(shù)共同體的共識、市場內(nèi)從業(yè)人群的業(yè)績反饋,以及第三方機(jī)構(gòu)基于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)所形成的量化結(jié)論。
有志于打造強(qiáng)勢學(xué)科的諸校,必須學(xué)會適應(yīng)新的游戲規(guī)則。唯有通過具體而微的專業(yè)努力,以及經(jīng)年累月的聲名積累,才會真正培養(yǎng)出被業(yè)界、學(xué)界以及一般民眾所公認(rèn)的“名牌學(xué)科”。就此角度而言,教育部“放權(quán)”的另一面,則是校方責(zé)任強(qiáng)化。高校主政者所面臨的最大挑戰(zhàn)在于,變過往的依賴型人格,為獨(dú)立型人格。傳統(tǒng)意義上,體制內(nèi)的學(xué)校競賽或已瓦解,取而代之的則是直面學(xué)界、業(yè)界和公眾的校際競爭——其后果是,高校唯有更加獨(dú)立、自立,才可獲得認(rèn)可。
以“學(xué)科審批”為代表,教育主管者,一度設(shè)計(jì)了一套事無巨細(xì)的管控系統(tǒng)。其最終被證明,極大瓦解了學(xué)術(shù)至上的價值序列。此外,“系統(tǒng)”內(nèi)部論資排輩的資源分配方式,亦消解了校際之間健康有益的競爭。而今,后管制時代,大學(xué)會否有足夠的意志和能力,掌控起自身命運(yùn),無疑值得期待。(然玉)
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