衡陽巿選舉省人大代表,56名候選人以1.1億元人民幣向518名代表行賄,涉案人員之多,涉案金額之大,影響之惡劣,可說是新中國成立以來第一案,必須依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,取信于民。
衡陽破壞選舉案挑戰(zhàn)了人民代表大會制度。憲法規(guī)定,國家一切權(quán)力屬于人民,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。由于賄選,衡陽巿人大代表團(tuán)被取消,湖南省人民代表大會會議被推遲,人大會議的各項議程無法按時進(jìn)行;由于賄選,巿級人大代表絕大多數(shù)人都收受了錢物,已無法履行代表職責(zé),分別向自己的選舉單位辭去代表職務(wù)。致使省人大常委會決定,授權(quán)衡陽市組成新一任人大籌委會,重新進(jìn)行人大選舉,組織新的權(quán)力機(jī)關(guān)。
衡陽破壞選舉案挑戰(zhàn)了憲法法律權(quán)威。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是憲法賦予公民的一項基本的政治權(quán)利,既神圣又莊嚴(yán)。它是我國一切國家權(quán)力的政治基礎(chǔ)。人民通過直接或間接方式,把人民代表選進(jìn)國家權(quán)力機(jī)關(guān)是人民代表大會的前提。送錢拉票行為使金錢利益左右了選舉人的意志,侵犯了人民平等自由的選舉權(quán)利,破壞了國家確立的選舉制度,是對憲法和法律權(quán)威的踐踏。
衡陽破壞選舉案挑戰(zhàn)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方參與,是中國選舉高效有序進(jìn)行的保障。案發(fā)時的衡陽巿委、紀(jì)委、人大黨組以及多數(shù)黨員人大代表,不但沒有嚴(yán)格按照黨的組織紀(jì)律履行職責(zé),甚至有很多人參與了賄選,收受了錢物,是嚴(yán)重違紀(jì)違法的行為,違背了立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。
司法腐敗、行政腐敗一直是黨和國家預(yù)防治理的重點(diǎn)。人大代表選舉腐敗是社會主義建設(shè)進(jìn)程中冒出來的一個新現(xiàn)象。通過法律思維和方式對案件進(jìn)行有效處理,這是建設(shè)法治中國的必然要求。目前的查處結(jié)果,通過送錢拉票當(dāng)選的省人大代表資格無效;接受賄賂及未收受錢物但工作嚴(yán)重失職的巿人大代表集體辭職;對違反黨紀(jì)政紀(jì)的依法紀(jì)處置,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)裁判。凡是違法者,一個都不能少,彰顯出中央對腐敗“零容忍”的決心和勇氣。
人民代表大會制是我國的根本政治制度,它有頑強(qiáng)的生命力和無比優(yōu)越性。衡陽破壞選舉案猶如一顆“毒瘤”,在嚴(yán)肅查處之外,更要對其暴露出的苗頭和問題高度重視。要針對新情況、新問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),在每一個具體環(huán)節(jié)和制度上加以改進(jìn)、完善,不斷推進(jìn)人民代表大會制度等社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展。(焦洪昌)
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