要高效發(fā)揮國(guó)有資本的用途，讓其充分履行全民所有制的社會(huì)責(zé)任。其實(shí)，對(duì)于國(guó)資的使用最好用于充實(shí)社保體系，用于解決老百姓的后顧之憂，這樣公有制經(jīng)濟(jì)也就可以沒(méi)有爭(zhēng)議地去發(fā)展。
從上海國(guó)企改革的20條意見來(lái)看，有進(jìn)步，但更像一個(gè)工作計(jì)劃，目標(biāo)是讓國(guó)企更加“高大上”，推動(dòng)國(guó)企整體上市，搞不好又會(huì)借國(guó)企改革來(lái)“國(guó)進(jìn)”，這與改革的初衷是相悖的，國(guó)資改革的目標(biāo)是打破壟斷、提高國(guó)資管理效率和智力水平、與民間資本公平競(jìng)爭(zhēng)，不要太過(guò)刻意，上海對(duì)國(guó)企監(jiān)管采取了分層分類：競(jìng)爭(zhēng)類、功能類、公共服務(wù)類，也引入了激勵(lì)約束機(jī)制，但整體改革的力度還不夠，政府依然在管理和任命“一把手”，國(guó)資監(jiān)督、管理與經(jīng)營(yíng)之間的架構(gòu)設(shè)計(jì)仍不理想。
要想真正落實(shí)三中全會(huì)精神，讓國(guó)資監(jiān)管從管企業(yè)走向管資本，就需要將國(guó)企監(jiān)管和國(guó)資監(jiān)管分開，要么行使國(guó)資監(jiān)督的角色，要么行使出資人的角色。其實(shí)在我看來(lái)最好的辦法是將競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企的國(guó)有股全部轉(zhuǎn)換成優(yōu)先股，讓官員企業(yè)家退出企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策層，聘請(qǐng)最好、最懂行的職業(yè)經(jīng)理人來(lái)打理企業(yè)，讓國(guó)企和國(guó)有資產(chǎn)脫胎換骨——國(guó)企公司治理改革的關(guān)鍵是擺脫官本位。
另外，要高效發(fā)揮國(guó)有資本的用途，讓其充分履行全民所有制的社會(huì)責(zé)任。其實(shí)，對(duì)于國(guó)資的使用最好用于充實(shí)社保體系，用于解決老百姓的后顧之憂，這樣公有制經(jīng)濟(jì)也就可以沒(méi)有爭(zhēng)議地去發(fā)展。(蘇培科)
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