2013年，中國(guó)開(kāi)局良好，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好發(fā)展，社會(huì)治安良好，廣大人民生活水平均有了不同程度的提高。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，改革也已進(jìn)入深水區(qū)，面臨前所未有的挑戰(zhàn)。就外部而言，挑戰(zhàn)主要有四：
第一，融入國(guó)際社會(huì)，需做艱苦努力。中國(guó)政府一再宣示，中國(guó)走和平發(fā)展道路，不搞強(qiáng)權(quán)政治，不稱(chēng)霸，踐行“和為貴”、“和而不同”與建立“和諧世界”的價(jià)值觀。然而，國(guó)際社會(huì)卻對(duì)此東猜西疑，加之西方一些政客與媒體視中國(guó)為“異類(lèi)”，蓄意丑化，惡言中傷，造謠生事，蠱惑人心，大肆宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”，更增加了許多國(guó)家的疑慮和擔(dān)心。他們一怕中國(guó)走“強(qiáng)國(guó)必霸”的老路，血腥沖殺，危及世界安寧;二怕中國(guó)搶占國(guó)際市場(chǎng)和資源，沖擊國(guó)際正常規(guī)則，損害自身利益;三怕中國(guó)企業(yè)足跡遍五洲，“行為不端”，亂采、亂伐，破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡;四怕中國(guó)低檔廉價(jià)商品充斥亞非拉各地，與之“爭(zhēng)食”，搶走當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及商人的“飯碗”。
鑒此，中國(guó)要加大外宣力度，用外國(guó)人聽(tīng)得懂的語(yǔ)言，講述中國(guó)故事，使他們認(rèn)識(shí)到中國(guó)的發(fā)展對(duì)他們來(lái)說(shuō)是機(jī)遇，而不是挑戰(zhàn)。我們歡迎他們“關(guān)注中國(guó)，希望近距離地觀察中國(guó)、立體地認(rèn)識(shí)中國(guó)，特別是展望中國(guó)的未來(lái)”。中國(guó)需要世界，世界也離不開(kāi)中國(guó)。只有大家同舟共濟(jì)，才能互利雙贏，共同發(fā)展。中國(guó)好，大家都好;大家好，中國(guó)更好。同時(shí)，中國(guó)也要調(diào)整相應(yīng)政策，做到“言必信，行必果”，進(jìn)一步樹(shù)立良好的國(guó)際形象。
第二，履行國(guó)際義務(wù)更為艱巨。西方國(guó)家故意夸大中國(guó)的實(shí)力，要求其承擔(dān)許多難以承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，否則中國(guó)就是“不負(fù)責(zé)任”。許多發(fā)展中國(guó)家也對(duì)中國(guó)期望值過(guò)高，尋求巨額援助。如不能滿足要求，也牢騷滿腹。其實(shí)，中國(guó)“盛名之下，其實(shí)難符”。中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值位居世界第二，但人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅排列世界第85位。按世行標(biāo)準(zhǔn)，“中國(guó)還只處于中等收入水平，仍有近2億人口沒(méi)有脫貧”。因此，中國(guó)只能承擔(dān)力所能及的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)及提供外援。正如鄧小平先生講的那樣，只有中國(guó)發(fā)展了，才能對(duì)世界做出更大貢獻(xiàn)。
三、周邊環(huán)境不靜，常受干擾。印度、巴基斯坦、阿富汗、泰國(guó)、斯里蘭卡、緬甸、尼泊爾等周邊鄰國(guó)政局不穩(wěn)，恐怖暴力事件時(shí)有發(fā)生，天災(zāi)、人禍頻仍;日本、菲律賓、越南，借東海、南海島嶼發(fā)難，挑釁中國(guó)，中方需認(rèn)真應(yīng)對(duì);東突、新疆分裂勢(shì)力、藏獨(dú)分子時(shí)常在中國(guó)境內(nèi)滋事，擾亂社會(huì)治安，直接影響中國(guó)西部邊陲的安全。
四、美國(guó)加快戰(zhàn)略東移，帶來(lái)麻煩。美國(guó)重返亞太地區(qū)，鼓吹建立美國(guó)的“太平洋世紀(jì)”，重點(diǎn)突出，行動(dòng)迅速，已見(jiàn)成效，從而打破了該地區(qū)過(guò)去“黃金十年”相對(duì)穩(wěn)定的局面，干擾了中國(guó)與東盟國(guó)家的友好合作關(guān)系，致使東盟出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)，安全上靠美國(guó)”的趨向。在此背景下，今后中國(guó)要同東盟建立“鉆石十年”，需花大力氣，深化同東盟各國(guó)的多層交往，多做增信釋疑工作，妥善處理有關(guān)爭(zhēng)端和糾紛，增加中國(guó)的親和力，防范美國(guó)的破壞與搗亂。前不久，中國(guó)與東盟國(guó)家就南海共同開(kāi)發(fā)達(dá)成共識(shí)。對(duì)歷史遺留問(wèn)題，我們主張通過(guò)對(duì)話來(lái)解決，維護(hù)和平合作發(fā)展的大局。這將有利于局勢(shì)向好的方向發(fā)展。(劉寶萊)
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