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新京報:“新提任官員財(cái)產(chǎn)公開”值得期待

2013-12-02 08:15 來源:新京報

  從新提任官員開始公開的試點(diǎn),相比較而言,阻力沒有那么大,能在漸進(jìn)中逐步樹立制度的權(quán)威,從而起到移易風(fēng)氣的治理實(shí)效。

  中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站日前刊登三中全會《決定》解讀文章指出,推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)、財(cái)產(chǎn)、出國(境)等有關(guān)事項(xiàng)公開制度試點(diǎn),抓緊制定領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告抽查核實(shí)辦法,加強(qiáng)報告核查結(jié)果的運(yùn)用和違規(guī)懲戒力度;建立健全對國家工作人員配偶子女移居國(境)外的管理制度。

  《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開制度試點(diǎn)。從中紀(jì)委的動作看,這一改革精神有望得到貫徹,值得社會期待。

  這些年來,關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)向社會公開的問題,一直是媒體乃至社會公眾高度關(guān)注的焦點(diǎn),也是全面深化改革、推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新的難點(diǎn)。

  盡管像新疆阿勒泰地區(qū)、浙江慈溪市等地也在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)公開的嘗試,不過,就總體而言,與社會公眾的期待存在一定的距離。

  這其中,一方面,與這項(xiàng)制度牽扯的利益過于深廣,很難一步到位有關(guān);另一方面,也與相關(guān)配套制度譬如問責(zé)等缺乏有關(guān),中央黨校政法教研部教授、反腐專家林喆就曾表示,因?yàn)榍啡睂彶闄C(jī)制,更沒有問責(zé),已推行多年的官員財(cái)產(chǎn)申報制度很大程度上流于形式。

  也因此,與其聽任制度流于形式,或者干脆束之高閣,不妨先動起來,先易后難、循序漸進(jìn)地有效推進(jìn)。就目前而言,推動新提任領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)、財(cái)產(chǎn)、出國(境)等有關(guān)事項(xiàng)公開制度試點(diǎn),或不失為一個著力點(diǎn)。

  從新提任官員開始公開的試點(diǎn),相比較而言,阻力沒有那么大,制度設(shè)計(jì)也更能落到實(shí)處、產(chǎn)生實(shí)效。若能長期堅(jiān)持,不僅可以廓清官場上諸多相沿成習(xí)的腐敗現(xiàn)象,也能在漸進(jìn)中逐步樹立制度的權(quán)威,從而起到移易風(fēng)氣的治理實(shí)效。更何況,一旦這樣的嘗試推廣開來,則這些率先公開的官員本身,也會成為這項(xiàng)制度堅(jiān)定的執(zhí)行者。

  從1987年國內(nèi)首次提出官員財(cái)產(chǎn)申報與公開制度,到現(xiàn)在20多年過去了,該拿出更多實(shí)實(shí)在在的行動了。這既是監(jiān)督官員、約束權(quán)力的現(xiàn)實(shí)需要,也是建設(shè)實(shí)現(xiàn)政府透明、政治清明、官員清廉的必由之路。

  改革本來就是利益的調(diào)整,作為掌握著社會資源配置權(quán)力的官員群體,既是改革的推動者,其自身也是改革的對象,應(yīng)該首先被納入制度的框架之內(nèi),并接受社會公眾的審視和監(jiān)督。

  官員財(cái)產(chǎn)公開應(yīng)該破題了,無論是公開試點(diǎn),還是抽查核實(shí),均應(yīng)該充分考慮民眾的殷殷期待,通過務(wù)實(shí)的方法,一步一步穩(wěn)健有力推動改革,讓民眾看到實(shí)實(shí)在在的行動。(新京報)

責(zé)編:劉大彬
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