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齊魯網(wǎng):事業(yè)單位取消行政級(jí)別是實(shí)至名歸之舉

2013-11-20 08:05 來(lái)源:齊魯網(wǎng)

  日前,中央編辦有關(guān)人士圍繞行政體制改革相關(guān)問(wèn)題表示,要進(jìn)一步按照政事分開(kāi)的原則,理順政府和事業(yè)單位關(guān)系,推進(jìn)事業(yè)單位去行政化,逐步取消行政級(jí)別,加快建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。(11月18日新華網(wǎng))

  近年來(lái),有關(guān)國(guó)企、事業(yè)單位去除行政化色彩、取消行政級(jí)別的呼聲不絕于耳。圍繞國(guó)企、事業(yè)單位行政體制改革,相關(guān)部門(mén)雖然也采取了一些措施,但都不盡如人意,效果不甚明顯。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革等作出全面部署。人們有理由相信,國(guó)企、事業(yè)單位行政體制改革必將會(huì)出現(xiàn)根本性的改變,去除國(guó)企、事業(yè)單位行政化色彩不僅是大勢(shì)所趨,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。

  多年來(lái),企業(yè)、事業(yè)單位行政化色彩之所以根深蒂固,難以改變,原因是多方面的,既有官本位思想作祟,也有利益驅(qū)動(dòng)所致。豈不見(jiàn),那些在企業(yè)和事業(yè)單位任職的高管,只要享受了相應(yīng)的行政級(jí)別,與此相適應(yīng)的待遇,包括薪水、住房、用車、醫(yī)療等就會(huì)不期而遇,且節(jié)節(jié)升高。

  應(yīng)該說(shuō),不管是國(guó)企還是事業(yè)單位,都是運(yùn)用各種生產(chǎn)要素和服務(wù)職能,根據(jù)市場(chǎng)需求,為公眾提供商品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織。其擔(dān)負(fù)的職能和任務(wù)都是圍繞市場(chǎng)需求所展開(kāi)的,單位所具有的行政色彩和人員的行政級(jí)別與市場(chǎng)、產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等職能沒(méi)有必然的聯(lián)系。

  相反,倘若行政化色彩嚴(yán)重,必然導(dǎo)致單位機(jī)構(gòu)臃腫,冗員過(guò)多,人浮于事、效率低下。這樣一來(lái),如何能有效地調(diào)動(dòng)員工積極性,或圍繞市場(chǎng)需求,搞好新產(chǎn)品的研制和開(kāi)發(fā),為消費(fèi)者提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)呢?從這個(gè)意義上說(shuō),無(wú)論國(guó)企還是事業(yè)單位,不能固守于目前的行政化管理,滿足于個(gè)人能享受的行政級(jí)別。

  毋庸諱言,所謂的國(guó)企、事業(yè)單位,既然是社會(huì)或經(jīng)濟(jì)組織,就應(yīng)該理所當(dāng)然的以事業(yè)為重,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,為消費(fèi)者提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù),讓自己的企業(yè)和事業(yè)實(shí)至名歸。

  不僅如此,隨著各項(xiàng)改革的深化,加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革已是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然。毫無(wú)疑問(wèn),伴隨著中央和地方事權(quán)關(guān)系的理順以及大部制改革的推進(jìn),去除行政化色彩、取消行政級(jí)別必將逐漸擴(kuò)展到各類行政機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織。(王傳合)

責(zé)編:劉大彬
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