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規(guī)范都市民宿勢(shì)在必行

2018-07-26 09:02 來源:法制日?qǐng)?bào)

[摘要] 有關(guān)部門對(duì)都市民宿既不能放任其野蠻生長(zhǎng),也不能一棍子打死全面禁止,必須建立規(guī)范性制度進(jìn)行約束

  有關(guān)部門對(duì)都市民宿既不能放任其野蠻生長(zhǎng),也不能一棍子打死全面禁止,必須建立規(guī)范性制度進(jìn)行約束

  上海市徐匯區(qū)一些老式弄堂、老花園洋房,頗有老上海情調(diào)。于是,一些市民把自家房子包裝后,掛到網(wǎng)上,以“民宿”之名出租。隔三岔五出現(xiàn)不同的陌生面孔,讓左鄰右舍惴惴不安:老房子沒有監(jiān)控,甚至可能無法配備消防設(shè)施,安全誰來保障……最近,12345市民服務(wù)熱線接到多個(gè)投訴,反映徐匯區(qū)永嘉路、陜西南路、建國(guó)西路、太原路、襄陽南路一帶有些花園洋房、老式里弄房被擅自改成民宿掛在網(wǎng)上出租,不僅存在租賃糾紛,而且還干擾了鄰居們的正常生活(7月25日《解放日?qǐng)?bào)》)。

  針對(duì)外出旅游的住宿問題,一些年輕游客越來越傾向于個(gè)性化追求,那些隱藏在城市居民樓中的民宿公寓越來越成為他們理想的選擇。都市民宿的裝修風(fēng)格多元化,沒有普通酒店的那種千篇一律,還有居家生活的舒適感,而且價(jià)格也比較實(shí)惠,不少都市民宿有著優(yōu)越的地理位置,足不出戶就能看到城市人文風(fēng)貌和自然風(fēng)光,再加上互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟(jì)的風(fēng)起云涌,游客選擇訂購都市民宿也更加方便快捷,這些綜合性的因素讓都市民宿如雨后春筍般出現(xiàn)。

  都市民宿雖然能使某些閑置的資源被充分利用起來,實(shí)現(xiàn)了房屋所有者和游客的雙贏,但是其無序且快速的發(fā)展也誘發(fā)了很多社會(huì)問題。民宿通常會(huì)追求裝修風(fēng)格的個(gè)性化,裝修的過程很可能會(huì)影響房屋的整體性結(jié)構(gòu),隨意裝修除了會(huì)引發(fā)房屋的質(zhì)量安全隱患,還可能對(duì)城市歷史人文風(fēng)貌造成破壞。例如上海的老城區(qū),這些老式弄堂、老花園洋房等建筑都具有歷史價(jià)值,隨意改建裝修勢(shì)必會(huì)減損這些老建筑的歷史價(jià)值。都市民宿的快速發(fā)展對(duì)居民區(qū)的治安衛(wèi)生環(huán)境均是挑戰(zhàn),大量陌生人的進(jìn)出會(huì)直接降低居民的安全感,還會(huì)產(chǎn)生更多的生活垃圾以及噪音污染,更會(huì)擠占居民的電梯、休閑等資源,甚至影響居民樓的水電氣供應(yīng),畢竟居民樓的空間設(shè)計(jì)和資源配置只能滿足合理的居住人數(shù)。

  都市民宿引發(fā)的社會(huì)問題不僅限于上海,近日上游新聞就推出了重慶民宿調(diào)查系列報(bào)道,報(bào)道指出重慶某些網(wǎng)紅景點(diǎn)周邊的居民小區(qū),迅速被民宿占據(jù),甚至一個(gè)小區(qū)就有三百多個(gè)民宿正在經(jīng)營(yíng)。這些肆意增長(zhǎng)的民宿催生了游客與居民之間、民宿經(jīng)營(yíng)者與物業(yè)公司之間的矛盾沖突,甚至發(fā)生居住民宿的游客與小區(qū)居民打架的事件。有些小區(qū)的業(yè)主聯(lián)名抵制民宿,物業(yè)公司不允許游客進(jìn)入小區(qū),有的民宿經(jīng)營(yíng)者盲目投資且無法解決矛盾糾紛而賠本。

  有關(guān)部門對(duì)都市民宿既不能放任其野蠻生長(zhǎng),也不能一棍子打死全面禁止,必須建立規(guī)范性制度進(jìn)行約束。要嚴(yán)格限制居民小區(qū)中民宿的比例,嚴(yán)格限制民宿裝修的范圍,禁止非法改建。對(duì)于民宿居住人數(shù)也要進(jìn)行嚴(yán)格限制。對(duì)于那些入住民宿的不文明游客,應(yīng)該根據(jù)《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》禁止其一定時(shí)間內(nèi)入住全國(guó)的民宿。

  都市民宿必須呵護(hù)當(dāng)?shù)鼐用癜踩察o的生活環(huán)境,經(jīng)營(yíng)必須建立在法治之上,才能真正行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(淇 御)

(責(zé)任編輯:張迪馳)

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