999zyz玖玖资源站免费中文|无码视频一区二区三区|2020国产精品久久久久精品|国产真实夫妇视频普通话对白|

保持良好態(tài)勢(shì) 實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)

——2014年上半年河南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)展望

□河南省社會(huì)科學(xué)院課題組

　　回眸

　　在“三期疊加”背景下經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)

　　當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度的換檔期、調(diào)整結(jié)構(gòu)的陣痛期和刺激政策的消化期“三期疊加”階段，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，省委省政府準(zhǔn)確把握大勢(shì)，主動(dòng)作為，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

　　主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與2013年比：穩(wěn)中有進(jìn)。今年一季度，河南省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.7%，同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。從前5個(gè)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況來(lái)看，體現(xiàn)發(fā)展效益的幾個(gè)指標(biāo)均表現(xiàn)出較好的增長(zhǎng)趨勢(shì)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、地方公共財(cái)政預(yù)算收入增速、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速分別同比增加了0.1個(gè)、4個(gè)、1.2個(gè)、2.4個(gè)百分點(diǎn)。雖然固定資產(chǎn)投資增速、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速同比均略有下降，分別減少了2.7個(gè)、0.5個(gè)百分點(diǎn)，但均高于同期全國(guó)平均水平。

　　與全國(guó)平均水平比：位次同比前移。今年一季度全國(guó)有90%的省市區(qū)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)同比下降，二季度不少省份仍表現(xiàn)出下行趨勢(shì)。從上半年河南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)來(lái)看，與全國(guó)平均水平相比，則表現(xiàn)出較為突出的逆勢(shì)穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。一季度河南生產(chǎn)總值增速以及前5個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、固定資產(chǎn)投資增速分別高出全國(guó)平均水平1.3個(gè)、2.5個(gè)、3.9個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)的位次也有了較大幅度的前移，分別同比前移了11位、9位、6位。海關(guān)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)6.5%，比全國(guó)平均水平高6.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　先行指標(biāo)與年初比：穩(wěn)中趨好。從上半年河南省工業(yè)用電量、貨物運(yùn)輸量和新增人民幣貸款的變化情況來(lái)看，均表現(xiàn)出積極向好的變化趨勢(shì)。5月份，工業(yè)用電量增速、貨物運(yùn)輸量增速、新增人民幣貸款分別比4月份增加了4.5個(gè)百分點(diǎn)、5.1個(gè)百分點(diǎn)、209.5億元。經(jīng)濟(jì)走勢(shì)穩(wěn)中趨好還表現(xiàn)在稅收收入、工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)等反映政府、企業(yè)效益的指標(biāo)上，如5月份稅收收入增速比4月份提高了9.9%，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)降幅比4月份收窄0.6%。

　　在全國(guó)及大部分省份經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，河南成為全國(guó)為數(shù)不多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度同比提高省份令人矚目。我省之所以能夠?qū)崿F(xiàn)逆勢(shì)穩(wěn)增長(zhǎng)，是因?yàn)?008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，河南認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)

　　本兼治，實(shí)施了一系列管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略舉措，激發(fā)了新的發(fā)展活力、形成了新的發(fā)展紅利、培育了新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。正是由于這些舉措效應(yīng)不斷累積、疊加、凸顯，推動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)的目標(biāo)。上半年河南經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)主要源于以下5個(gè)方面：

　　把握大勢(shì)、主動(dòng)作為，著力破解路徑依賴的難題。如何跳出資源陷阱、擺脫路徑依賴，是資源型地區(qū)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。河南是能源原材料大省、重化工業(yè)大省，在外部環(huán)境和自身結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織的嚴(yán)峻形勢(shì)下，其發(fā)展面臨著“兩個(gè)走不通”，一是發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的高消耗、高消費(fèi)的發(fā)展道路走不通，二是我們以往走過(guò)的高消耗、高污染的粗放式發(fā)展道路走不通。近年來(lái)，省委省政府堅(jiān)決貫徹中央決策部署，立足實(shí)際，積極應(yīng)對(duì)、順勢(shì)而為，理清思路、科學(xué)謀劃，相繼提出并構(gòu)建“一個(gè)載體三個(gè)體系”、建設(shè)“五網(wǎng)一系統(tǒng)”、強(qiáng)化“五個(gè)保障”，既著眼于破解當(dāng)前突出難題，又著眼于為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。

　　抓住突破口、打造增長(zhǎng)極，突出強(qiáng)化開放帶動(dòng)效應(yīng)。通過(guò)擴(kuò)大開放、利用兩種市場(chǎng)兩種資源，能較快縮小發(fā)展差距。河南堅(jiān)持對(duì)外開放基本省策，持續(xù)擴(kuò)大開放招商，以開放促改革、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展。繼河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)成為國(guó)之方略后，力促鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成為國(guó)家首個(gè)航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。充分發(fā)揮鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開放龍頭作用，全面提升對(duì)外開放的層次和水平，打造河南乃至中原地區(qū)對(duì)外開放的平臺(tái)和窗口，形成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略突破口和核心增長(zhǎng)極。一年多以來(lái)，實(shí)驗(yàn)區(qū)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，前5個(gè)月分別拉動(dòng)全省投資、工業(yè)增長(zhǎng)0.8個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　完善載體、構(gòu)建體系，持續(xù)探索內(nèi)地工業(yè)化的新路子。工業(yè)化是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我省通過(guò)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)（街）等發(fā)展載體，堅(jiān)持“三規(guī)合一”、“四集一轉(zhuǎn)”、產(chǎn)城互動(dòng)，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)，促進(jìn)開放創(chuàng)新融合發(fā)展，促進(jìn)資源集約利用，破解土地瓶頸制約、實(shí)現(xiàn)環(huán)境高效治理，促進(jìn)人口集中，加速人口城鎮(zhèn)化，找到了內(nèi)地工業(yè)化的新路子?？倳浽谖沂≌{(diào)研時(shí)，明確要求推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、人

　　口集中、土地集約，這實(shí)際上是對(duì)我省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等科學(xué)發(fā)展載體的核心內(nèi)涵給予了肯定。

　　增量?jī)?yōu)化、存量調(diào)整，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。調(diào)整存量、優(yōu)化增量是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。堅(jiān)持有扶有控、有保有壓，積極盤活、優(yōu)化、提升存量，既通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善創(chuàng)新鏈、提升價(jià)值鏈，加快推動(dòng)食品、輕紡等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)；同時(shí)針對(duì)困難行業(yè)的不同情況分類施策、幫扶解困，協(xié)調(diào)推動(dòng)骨干電解鋁企業(yè)降低成本，發(fā)展深加工，幫助鋼鐵企業(yè)開拓市場(chǎng)，推進(jìn)煤電一體化發(fā)展。按照“競(jìng)爭(zhēng)性最強(qiáng)、成長(zhǎng)性最好、關(guān)聯(lián)性最高”的要求，積極做大增量，比如電子信息產(chǎn)業(yè)增加值保持年均80%左右的增速，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值增速也在20%以上。通過(guò)增量的擴(kuò)張、引領(lǐng)和帶動(dòng)，加快推進(jìn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

　　強(qiáng)基礎(chǔ)、增優(yōu)勢(shì)，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展抗壓性和可持續(xù)性?；A(chǔ)能力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。近年來(lái)，河南著力建設(shè)現(xiàn)代交通、信息網(wǎng)絡(luò)、水利支持、能源支撐、生態(tài)環(huán)境等“五大基礎(chǔ)”。以強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)為主導(dǎo)推進(jìn)培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真抓好事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事，“米”字形高速鐵路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，“三港兩網(wǎng)”初步成形，“四區(qū)三帶”生態(tài)網(wǎng)絡(luò)基本建成，能源資源保障、生態(tài)環(huán)境承載能力和可持續(xù)性顯著增強(qiáng)，這為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積蓄了更大后勁。

　　但我們也要看到，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不牢固，下行壓力依然較大。一是部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重。以煤電鋁為代表的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，電解鋁全面虧損、煤炭企業(yè)生產(chǎn)放緩、煤化工形勢(shì)不樂(lè)觀、鋼鐵行業(yè)庫(kù)存高企，企業(yè)普遍處于微利或虧損狀態(tài)。二是內(nèi)需主引擎作用有待增強(qiáng)。今年前5個(gè)月，固定資產(chǎn)投資增速與上年同期相比回落了3.2個(gè)百分點(diǎn)，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比降低了26.5個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用還沒(méi)有充分發(fā)揮。三是房地產(chǎn)業(yè)走勢(shì)不容樂(lè)觀。今年前5個(gè)月，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比少拉動(dòng)投資增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)稅收同比少拉動(dòng)地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)6.9個(gè)百分點(diǎn)。四是企業(yè)融資難問(wèn)題仍然突出。資金供應(yīng)偏緊，貸款附加條件增多，有色、鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)、中小微企業(yè)融資更為困難。

　　前瞻

　　在搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)中努力實(shí)現(xiàn)年度增長(zhǎng)目標(biāo)

　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然十分復(fù)雜，積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn)，短期問(wèn)題和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織，國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響。縱觀大勢(shì)，我省完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，面臨著五個(gè)方面機(jī)遇和五個(gè)方面的挑戰(zhàn)。

　　機(jī)遇之一：世界新科技革命突飛猛進(jìn)。當(dāng)前，世界新技術(shù)革命方興未艾，一系列重大科技成果正在快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，與能源資源科技、電子信息科技、生物醫(yī)藥科技等相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)正在迅速興起，全球正在步入一個(gè)創(chuàng)新密集和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)代。這為我國(guó)著力培育和引進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加速融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，提供了重大契機(jī)。河南是中國(guó)的縮影，資源型和重化工業(yè)比重大，轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力較大，而新一輪科技革命為我們河南加快培育和引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。

　　機(jī)遇之二：國(guó)家全面深化改革穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來(lái)，中央出臺(tái)了一系列重大改革舉措，在轉(zhuǎn)變政府職能、完善市場(chǎng)體系、改革金融財(cái)稅體制等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┲卮蟾母?。這些改革舉措，為我省深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提供了頂層設(shè)計(jì)和制度保障。在新一輪的改革熱潮中，著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，這將有效釋放“改革紅利”，從而成為我省未來(lái)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要支撐力量。

　　機(jī)遇之三：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)良好開局。新型城鎮(zhèn)化為有效擴(kuò)大內(nèi)需、改革土地制度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的機(jī)遇。2013年河南城鎮(zhèn)化率僅為43.8%，低于全國(guó)平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，對(duì)于河南“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”具有重大意義。同時(shí)，國(guó)家頒布新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，從制度層面上解決農(nóng)村土地、集體產(chǎn)權(quán)、戶籍、社保等問(wèn)題，為河南推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化掃清了體制和政策障礙，也為我省推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。

　　機(jī)遇之四：國(guó)家推進(jìn)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，是我國(guó)新一輪對(duì)外開放的重大舉措，為中西部地區(qū)擴(kuò)大開放提供了歷史機(jī)遇。國(guó)家推動(dòng)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，為新的時(shí)期河南融入全球價(jià)值鏈、融入全球市場(chǎng)提

　　供了新的機(jī)遇和通道，對(duì)于促進(jìn)河南對(duì)外貿(mào)易發(fā)展、中原文化振興具有重要的意義。

　　機(jī)遇之五：三大國(guó)家戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。聚焦國(guó)家糧食核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，河南迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。河南在城鄉(xiāng)資源要素配置、土地節(jié)約集約利用、農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移、行政管理體制改革等方面擁有了先行先試的權(quán)利；在航空管理、海關(guān)監(jiān)管制度、服務(wù)外包政策、財(cái)稅政策等方面獲得了一系列先行先試的優(yōu)惠政策，加上國(guó)家糧食核心區(qū)規(guī)劃對(duì)河南的一系列扶持和補(bǔ)償政策，形成了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大政策支撐因素。

　　挑戰(zhàn)之一：外部環(huán)境的不確定性仍然存在。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨一些不確定性因素，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在。美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)“再工業(yè)化”，在世界范圍內(nèi)開展了一場(chǎng)全球制造業(yè)爭(zhēng)奪戰(zhàn)。與此同時(shí)，跨國(guó)公司勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)開始向南亞、東南亞轉(zhuǎn)移。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，未來(lái)既需要應(yīng)對(duì)來(lái)自越南等其他發(fā)展中國(guó)家對(duì)低端制造業(yè)的爭(zhēng)奪，又需應(yīng)對(duì)美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高端制造業(yè)的爭(zhēng)奪。對(duì)河南這樣的人口大省來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)密集型的制造業(yè)是確保就業(yè)、減少貧困的根本出路，對(duì)制造業(yè)的爭(zhēng)奪將是河南面臨的巨大挑戰(zhàn)。

　　挑戰(zhàn)之二：結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入到一個(gè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、增速換擋的新階段?；谖沂≠Y源型工業(yè)突出、重工業(yè)比重較大的特征，經(jīng)濟(jì)下行的壓力尤為突出。國(guó)務(wù)院化解過(guò)剩產(chǎn)能的五大行業(yè)，我省就有鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃四個(gè)，這些行業(yè)受宏觀環(huán)境與政策變化影響大，回升空間有限、動(dòng)力不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下拉作用仍然會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)間。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比小、支撐力不夠，短期內(nèi)還難以對(duì)全省經(jīng)濟(jì)形成重要支撐。

　　挑戰(zhàn)之三：市場(chǎng)流動(dòng)性持續(xù)緊張。2013年下半年以來(lái)，貨幣政策操作實(shí)際收縮，企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題比較突出，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊。有色、鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)受金融機(jī)構(gòu)年度限額管理等制約，融資更為困難，且還款后再貸的抵押擔(dān)保條件提高，一些互保企業(yè)因單個(gè)企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，應(yīng)該看到，下半年降息、降準(zhǔn)等貨

　　幣政策工具釋放流動(dòng)性的空間受到較大限制，市場(chǎng)流動(dòng)性將會(huì)持續(xù)緊張。

　　挑戰(zhàn)之四：房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái)，房地產(chǎn)預(yù)期出現(xiàn)新變化。5月份，全國(guó)70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的有35個(gè)。前5個(gè)月，全國(guó)商品房銷售面積下降7.8%，比去年同期回落44.9個(gè)百分點(diǎn)。就河南來(lái)說(shuō)，前5個(gè)月，商品房銷售面積同比回落27.8個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開發(fā)投資、房屋施工面積增速分別回落9.8、4.9個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開發(fā)投資占全省投資的15%，房地產(chǎn)稅占全省地方稅收的30%，房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)下行，將會(huì)對(duì)下半年保增長(zhǎng)構(gòu)成較大挑戰(zhàn)。

　　挑戰(zhàn)之五：資源環(huán)境約束趨緊。目前，我省建設(shè)用地只能滿足三分之一的用地需求。一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、投資強(qiáng)度大的好項(xiàng)目難以落地，成為制約企業(yè)發(fā)展的主要矛盾。河南專業(yè)人員和技術(shù)工人短缺，高層次技術(shù)人才尤其缺乏；同時(shí)，企業(yè)招工難、用工成本提高較快等現(xiàn)象也比較突出。支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足。河南工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，“粗、低、重、耗”產(chǎn)品多，造成資源利用效率低，污染排放強(qiáng)度大，環(huán)境承載力不足。

　　綜上所述，盡管我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，但要看到，河南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面是好的，適應(yīng)政策微刺激和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)不確定因素可能帶來(lái)的沖擊，經(jīng)濟(jì)能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展。特別是河南省正處于新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化加速推進(jìn)階段，市場(chǎng)需求潛力巨大，區(qū)位、市場(chǎng)、要素、政策優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)，綜合交通體系、發(fā)展載體、開放平臺(tái)等戰(zhàn)略支撐條件日趨完善，發(fā)展后勁持續(xù)蓄積，為河南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了重要支撐。

　　基于此，預(yù)計(jì)2014年上半年河南生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.2%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.8%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為101.8；進(jìn)出口預(yù)計(jì)增長(zhǎng)8%。預(yù)計(jì)2014全年，河南生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為102.6；進(jìn)出口預(yù)計(jì)增加10%。

　　建議

　　突出“六個(gè)堅(jiān)持”，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中保持定力和耐力

　　適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策和省委、省政府決策部署，擴(kuò)大增長(zhǎng)點(diǎn)、轉(zhuǎn)化拖累點(diǎn)、抓好關(guān)鍵點(diǎn)、搶占制高點(diǎn)，力求在提高質(zhì)量、增強(qiáng)效益上有新突破，在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式上有新成效，在備足后勁、打牢基礎(chǔ)上有新進(jìn)展。

　　堅(jiān)持提質(zhì)增效的主線。提質(zhì)增效是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的核心，必須貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面各環(huán)節(jié)，落實(shí)到推動(dòng)工作的全過(guò)程，體現(xiàn)到政策措施的落實(shí)中，要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變到更多的依靠自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)上來(lái)，多措并舉、強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)原動(dòng)力。

　　堅(jiān)持以調(diào)促增的取向。以調(diào)促增，要把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)放在更加突出的位置，以調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)。按照調(diào)高、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)的思路，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中、集約、集聚、集群發(fā)展，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；整治高耗能、高污染、高排放行業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。通過(guò)持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

　　堅(jiān)持?jǐn)U大“增長(zhǎng)點(diǎn)”不動(dòng)搖。要牢牢抓住當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)

　　運(yùn)行中的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，確保全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面持續(xù)穩(wěn)定向好。力促農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，確保秋糧增產(chǎn)農(nóng)民增收。大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)其對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的支撐能力。做大服務(wù)業(yè)，實(shí)施高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)提速發(fā)展工程，堅(jiān)持全面發(fā)展與重點(diǎn)突破相結(jié)合，重點(diǎn)在現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、金融等領(lǐng)域推出一批重大項(xiàng)目建設(shè)，形成一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，使服務(wù)業(yè)成為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

　　堅(jiān)持轉(zhuǎn)化“拖累點(diǎn)”不懈怠。持續(xù)關(guān)注電解鋁、煤炭、煤化工、鋼鐵等困難行業(yè)和企業(yè)，堅(jiān)持渡難關(guān)和促轉(zhuǎn)型相結(jié)合，借勢(shì)調(diào)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)轉(zhuǎn)化全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拖累點(diǎn)。積極拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展鋁精深加工，推進(jìn)煤電鋁加工一體化發(fā)展。支持企業(yè)收購(gòu)、整合煤電企業(yè)，并加大節(jié)能減排新技術(shù)的開發(fā)和推廣力度，倒逼企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。做好企業(yè)幫扶工作，在產(chǎn)銷對(duì)接、用工對(duì)接、融資服務(wù)、減輕負(fù)擔(dān)等方面出臺(tái)一些針對(duì)性政策措施，力爭(zhēng)早日有所好轉(zhuǎn)，使傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　堅(jiān)持抓好“關(guān)鍵點(diǎn)”不徘徊。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，穩(wěn)增長(zhǎng)，關(guān)鍵是抓投資、抓項(xiàng)目。強(qiáng)化重大項(xiàng)目投資，重點(diǎn)支持南水北調(diào)配套工程以及鄭徐客專、鄭機(jī)城際鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大節(jié)能減排和環(huán)境治理工程項(xiàng)目建設(shè)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)中遇到的用地、環(huán)保、用工、電力等實(shí)際問(wèn)題，保進(jìn)度、保工期、保質(zhì)量，力促項(xiàng)目如期投產(chǎn)達(dá)效。強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)提高中長(zhǎng)期貸款比重，對(duì)因資金問(wèn)題停緩建的項(xiàng)目，強(qiáng)化與商業(yè)銀行的對(duì)接，推進(jìn)項(xiàng)目順利開工，早日形成投資增量，切實(shí)發(fā)揮投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。

　　堅(jiān)持搶占“制高點(diǎn)”不放松。依托鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，加快構(gòu)建以航空物流為基礎(chǔ)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的航空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，引領(lǐng)帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，組織實(shí)施重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展；完善人才發(fā)展機(jī)制，最大限度調(diào)動(dòng)科技人才創(chuàng)新積極性；以全球視野謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新，搶占創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)“制高點(diǎn)”，為打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。⑥5

　　今年以來(lái)，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，堅(jiān)定總坐標(biāo)，堅(jiān)持總思路，完善總方略，調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活，全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)績(jī)好于預(yù)期，好于同期，好于全國(guó)平均水平。

　　省長(zhǎng)謝伏瞻在全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和十八屆三中全會(huì)精神研討班上指出：做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)定信心，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，擴(kuò)大增長(zhǎng)點(diǎn)、轉(zhuǎn)化拖累點(diǎn)、抓好關(guān)鍵點(diǎn)、搶占制高點(diǎn)，繼續(xù)圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、促改革、惠民生發(fā)力使勁，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　課題組長(zhǎng)：喻新安副組長(zhǎng)：谷建全成員：完世偉王玲杰唐曉旺袁金星

　　生產(chǎn)總值規(guī)模以上工業(yè)增加值城鎮(zhèn)居民人均農(nóng)民人均可支配收入現(xiàn)金收入固定資產(chǎn)投資

　　社會(huì)消費(fèi)品零售總額 （2014年7月16日 河南日?qǐng)?bào)）