澳門(mén)進(jìn)行了史無(wú)前例的財(cái)產(chǎn)公開(kāi),囊括400名公職人員,財(cái)產(chǎn)公開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù)焦點(diǎn)是房產(chǎn)。特首崔世安共有3套房、3個(gè)車(chē)位。
官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)是反腐的有效舉措,在內(nèi)地推行官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)也是大勢(shì)所趨。如何推進(jìn)財(cái)產(chǎn)公開(kāi),澳門(mén)值得我們學(xué)習(xí)。一方面澳門(mén)在這之前也沒(méi)有進(jìn)行官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)過(guò),這和我們內(nèi)地差不多。另外一方面,澳門(mén)作為中國(guó)的一部分,在很多地方和內(nèi)地有相同的地方,因而也有很大的借鑒意義。
澳門(mén)這次公開(kāi)上,有很多亮點(diǎn)。一是公開(kāi)的人員比較全面。據(jù)統(tǒng)計(jì),澳門(mén)這次共有約400人公開(kāi)了財(cái)產(chǎn)。總之,只要沾了公共財(cái)政的“邊”、手握一定的決定權(quán),都公開(kāi)了財(cái)產(chǎn)。諸多商界名流因被邀請(qǐng)擔(dān)任一些委員會(huì)委員等職務(wù),也都公開(kāi)了財(cái)產(chǎn)。
二是公開(kāi)內(nèi)容比較全面。公開(kāi)表包括3項(xiàng)全球范圍的內(nèi)容:不動(dòng)產(chǎn)、土地,企業(yè)或工商場(chǎng)所的股份、資本,任何非盈利機(jī)構(gòu)擔(dān)任的職務(wù)。房產(chǎn)無(wú)需公布具體地點(diǎn)、價(jià)格,只需公布數(shù)目、性質(zhì)、用途說(shuō)明。商業(yè)方面則需公開(kāi)出資比例、公司成立時(shí)注冊(cè)資本及在公司中擔(dān)任的職位。在公開(kāi)內(nèi)容上我們看到也有澳門(mén)的特色,在澳門(mén),高官都鐘情于車(chē)位,那么在這次官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)中就要求公開(kāi)。
三是官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)不但要公開(kāi)在澳門(mén)的財(cái)產(chǎn),還要公開(kāi)在澳門(mén)外的財(cái)產(chǎn)。例如特首崔世安、社會(huì)文化司司長(zhǎng)張?jiān)?、終審法院院長(zhǎng)岑浩輝等等諸多高官均擁有內(nèi)地物業(yè),其實(shí)這已是澳門(mén)政壇公開(kāi)的秘密,由于澳門(mén)地少人多,北上尋覓到安靜、寬敞、隱秘的物業(yè)度假、過(guò)周末,成為不少高官的選擇。
四是除了公開(kāi)本人的財(cái)產(chǎn)外,還公開(kāi)了他們子女的財(cái)產(chǎn)。如“賭王”何鴻燊家族亦是澳門(mén)著名的家族,其女何超鳳、何超瓊均因?yàn)樵诎拈T(mén)國(guó)際機(jī)場(chǎng)專(zhuān)營(yíng)股份有限公司占有股份而需公開(kāi)財(cái)產(chǎn)。譚百業(yè)是“財(cái)爺”譚伯源的兄弟,譚家是澳門(mén)知名的商業(yè)家族。譚百業(yè)擔(dān)任澳門(mén)世貿(mào)中心股份公司董事。申報(bào)了4套物業(yè),并在3間公司任董事。
五是沒(méi)有房產(chǎn)也要公開(kāi)。如海關(guān)關(guān)長(zhǎng)徐禮恒作為主要官員,其公開(kāi)表幾乎是空白,無(wú)房產(chǎn)、無(wú)公司股份,僅任兩個(gè)社會(huì)職務(wù):媽閣水陸演戲會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、澳門(mén)三水同鄉(xiāng)會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng),堪稱(chēng)最“窮”官員。
澳門(mén)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi),讓我們看到了澳門(mén)官員財(cái)產(chǎn)的大致?tīng)顩r,有的還是腰纏萬(wàn)貫,但是公開(kāi)后沒(méi)有多少人有疑義,如“賭王”何鴻燊的四太梁安琪共申報(bào)了52套物業(yè),占有“澳博”10%的出資,而“澳博”總市值逾千億港幣。一個(gè)重要的原因就是在財(cái)產(chǎn)公開(kāi)之前,人們就大體知道了她的財(cái)產(chǎn)狀況,因此面對(duì)她公開(kāi)這么多財(cái)產(chǎn),也就沒(méi)有多少質(zhì)疑了。
澳門(mén)官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)得很順利,而且公開(kāi)得很徹底,恐怕和充分的準(zhǔn)備工作分不開(kāi),在公開(kāi)之前,就有一定的透明度,所以才會(huì)有今天的順利公開(kāi)。如即使一些官員在澳門(mén)外有財(cái)產(chǎn),也沒(méi)有人說(shuō)他們是轉(zhuǎn)移受賄財(cái)產(chǎn),這和我們一些地方形成鮮明的對(duì)比。
澳門(mén)的經(jīng)驗(yàn)值得內(nèi)地學(xué)習(xí),內(nèi)地官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)應(yīng)被提上工作日程,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,不可再人為地設(shè)置各種障礙,如房產(chǎn)查詢(xún)。一旦公開(kāi)就要公開(kāi)得全面、詳細(xì),澳門(mén)能做到的,相信內(nèi)地也應(yīng)該可以做到。(肖華)
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