9月6日，鄭州地鐵票價(jià)聽(tīng)證會(huì)上， 半數(shù)以上代表對(duì)地鐵價(jià)格方案提出了異議，其中8位消費(fèi)者代表集體“喊貴”，并提出新的票價(jià)方案——起步價(jià)2元，封頂4元。鄭州市物價(jià)局將基于什么樣的原則推出什么樣的地鐵票價(jià)呢？
地鐵是公共交通設(shè)施，地鐵票價(jià)自然不能完全市場(chǎng)定價(jià)，更不能完全成本定價(jià)，應(yīng)以減少擁堵、減少排放、社會(huì)和諧等公共利益的最大化為定價(jià)原則。正是基于這個(gè)原則，北京市政府寧愿每年補(bǔ)貼地鐵上百億元，也要堅(jiān)持地鐵“通票2元”不動(dòng)搖。這也是鄭州地鐵票價(jià)制定最應(yīng)該考慮原則，要讓老百姓不喊貴，主動(dòng)放棄電動(dòng)車乃至私家車，而愿意選擇乘坐綠色的、環(huán)保的地鐵出行。
鄭州地鐵經(jīng)營(yíng)方代表——鄭州市軌道交通有限公司副經(jīng)理馬子彥提出，鄭州地鐵的造價(jià)貴，成本高，困難多，無(wú)論是方案1還是方案2，都是虧本經(jīng)營(yíng)。要我說(shuō)，地鐵虧本經(jīng)營(yíng)就對(duì)了，不虧本才是不正常的，世界各地概莫能外。地鐵虧本經(jīng)營(yíng)虧的是政府的錢，贏得的卻是交通順暢、藍(lán)天白云以及社會(huì)和諧。況且，政府的錢還不是納稅人的錢？
消費(fèi)者代表常春測(cè)算指出，如果按照聽(tīng)證的兩套價(jià)格方案實(shí)行，鄭州居民每天乘坐地鐵上下班的費(fèi)用支出將排在全國(guó)第三位，我和我的小伙伴都驚呆了。鄭州地鐵票價(jià)聽(tīng)證會(huì)兩套價(jià)格方案優(yōu)惠政策中，65歲以上老人才能免費(fèi)且限時(shí)段，對(duì)盲人以及傷殘軍人有免費(fèi)措施，而對(duì)其他殘疾人卻沒(méi)有明確的優(yōu)惠措施，于情于理都說(shuō)不通。
從地區(qū)居民收入水平與地鐵票價(jià)的比較來(lái)看，鄭州地鐵票價(jià)聽(tīng)證會(huì)消費(fèi)者代表提出的“起步價(jià)2元、封頂4元”的新方案并不過(guò)分，沒(méi)有單方面強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者的利益，而是充分照顧了地鐵經(jīng)營(yíng)方利益。南京市地鐵實(shí)行2元、3元、4元的分段收費(fèi)，也是起步價(jià)2元、4元封頂，但是，鄭州市居民的收入水平能和南京市相比嗎？消費(fèi)者代表李祥提出的“通票兩元”的意見(jiàn)是不是更合理呢？或許有人會(huì)說(shuō)，鄭州市政府賦稅收入也不能和南京市相比，沒(méi)有那么多資金補(bǔ)貼地鐵，應(yīng)該體諒政府難處。沒(méi)錯(cuò)，但多數(shù)消費(fèi)者代表并沒(méi)有提出北京市那樣的“2元通票方案”，不能不說(shuō)是體諒政府的。對(duì)消費(fèi)者代表傳達(dá)出的廣泛性的、理性的的民意，政府需要認(rèn)真對(duì)待。
應(yīng)該說(shuō)，這次鄭州地鐵票價(jià)聽(tīng)證會(huì)具備了一定的廣泛性和代表性，代表們暢所欲言，沒(méi)有發(fā)生哈爾濱一次聽(tīng)證會(huì)上代表“摔礦泉水瓶子”的丑劇，顯示了鄭州市物價(jià)局聽(tīng)取民意的誠(chéng)意和態(tài)度。但這還不夠，還要真正把民意聽(tīng)進(jìn)去，并有所反饋，給出一個(gè)人民群眾較為滿意的地鐵票價(jià)。
聽(tīng)證會(huì)主持人、鄭州市物價(jià)局副局長(zhǎng)王文強(qiáng)表示，鄭州市物價(jià)局將按照《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》的規(guī)定辦事。那我們就來(lái)看看《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》是怎么規(guī)定的？其中， 第二十五條規(guī)定：價(jià)格決策部門定價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮聽(tīng)證會(huì)提出的意見(jiàn)——聽(tīng)證會(huì)代表多數(shù)不同意定價(jià)方案或者對(duì)定價(jià)方案有較大分歧時(shí)，價(jià)格決策部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)申請(qǐng)人調(diào)整方案，必要時(shí)由政府價(jià)格主管部門再次組織聽(tīng)證。鄭州市物價(jià)局會(huì)怎么做呢？
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間，鄭州地鐵票價(jià)聽(tīng)證與價(jià)格制定程序如何推進(jìn)?將成為鄭州市相關(guān)部門能否貫徹群眾路線的試金石。
（評(píng)論員 金聲）
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