美國超乎尋常的“閉館警戒”，再顯對“越反越恐”魔咒的無奈。美國需要調(diào)整強勢反恐思路以尋長久解決之道，確保自身安全也要真正負起大國責(zé)任
連日來，美國的反恐神經(jīng)繃得很緊。關(guān)閉其駐中東和北非地區(qū)國家使領(lǐng)館，撤出使館工作人員，發(fā)布全球旅行警告，提升警戒水平……這些措施被稱為“華盛頓史無前例的大范圍、長時間警戒”，讓世人清楚看到，兩場反恐戰(zhàn)爭過后，“越反越恐”的魔咒依然死死套在當(dāng)今世界唯一超級大國頭上。
如此超乎尋常警戒，究竟為什么？美國官方語焉不詳。美國媒體透露出來的分析是，除了華盛頓自稱截獲的“基地”組織領(lǐng)導(dǎo)層通信記錄，還有穆斯林齋月將于8月8日結(jié)束、以往的8月多發(fā)恐怖主義襲擊事件等因素帶給美國的心理芥蒂。由此可見，美國反恐正陷于兩面困窘：其一，“基地”組織各個分支機構(gòu)不斷壯大并且相互聯(lián)結(jié)的復(fù)雜現(xiàn)實。其二，美國同伊斯蘭世界的隔閡始終無法消弭。
近年來，“基地”組織分布越來越廣，西亞北非地區(qū)恐怖主義活動日漸活躍，連巴林等曾經(jīng)較為平靜的國家，現(xiàn)在的反恐任務(wù)也越來越重了。恐怖組織的“主干力量”中既有“老面孔”，例如以“阿富汗的阿拉伯人”為核心的也門“基地”組織分支，也有新近加入的本土性恐怖組織，例如“伊拉克伊斯蘭國”組織、北非地區(qū)的“伊斯蘭馬格里布基地組織”、索馬里青年黨等。也門“基地”組織分支就是當(dāng)前讓華盛頓陷入驚恐的核心角色之一，它的威脅性存在和發(fā)展，說明“基地”這個牌子遠未被打倒。正如蘭德公司國際安全與防務(wù)政策研究中心副主任賽斯·瓊斯所指出，盡管“基地”組織核心部分力量有所削弱，其分支組織的數(shù)量和分布范圍在過去10年卻經(jīng)歷了凈增長。
任何組織的形成和維持，都缺不了觀念的支撐?！盎亍苯M織所聚合的，就是一批擁有相近意識形態(tài)的反美恐怖主義陣營。美國廣播公司的一篇報道點出這樣的趨勢：意識形態(tài)有屬于自己的觸角，“基地”組織的分支機構(gòu)雖然擁有獨立性，但卻分享了其從上世紀(jì)90年代開始傳播的意識形態(tài)。
炮火硝煙中的多年反恐歷程導(dǎo)致“越反越恐”現(xiàn)象，其癥結(jié)恐怕還是在于“武治”的短效抵不過“心治”的長效。正因為此，美國的反恐局勢中，文明沖突、意識形態(tài)對立的成分還在加重；反恐，日益成為美國外交中一個難以自拔的泥潭。盡管奧巴馬政府一直渴望減少反恐議題在美國外交安全戰(zhàn)略中的權(quán)重，積極推動從伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場撤軍，但是，華盛頓依靠暴力處理反恐問題的思路并沒有改變。令人痛心的是，一些國家的平民在美國反恐戰(zhàn)爭中飽受折磨。大幅增加的無人機定點打擊讓眾多無辜者罹難，又進一步導(dǎo)致仇恨積聚。
美國一心確保自己無處不在的海外利益“絕對安全”，卻似乎從未靜下來思考“他們?yōu)槭裁春尬覀儭?。華盛頓此番發(fā)布恐怖襲擊風(fēng)險信息之際，鼓吹在反恐領(lǐng)域進一步用武逞強的聲音又多起來：美國“懷柔世界”的政策“不起作用”、“當(dāng)局的軟弱感”正在鼓勵恐怖襲擊、不能繼續(xù)“卑躬屈膝”……類似的強悍言論在美國發(fā)動兩場反恐戰(zhàn)爭之前都曾經(jīng)大規(guī)模出現(xiàn)。
然而事實一再證明，強武反恐難以根治，人心對立還能仇上添仇。英國杜倫大學(xué)國際關(guān)系學(xué)者阿卜杜拉·阿齊茲認為，美國在伊斯蘭世界遇到的問題，主要是由于對那里的宗教文化缺乏最根本的尊重。說到底，雙方迫切需要打開阻礙彼此認知和接受的心結(jié)。
“美國需要找到長久解決之道，我們不能總是一獲得恐怖襲擊信息，就在全世界關(guān)門大吉。”美國議員的如此感嘆說到了關(guān)鍵處。沒有長久解決之道，就解除不了“越反越恐”的魔咒。美國應(yīng)當(dāng)真正反省和調(diào)整強勢反恐戰(zhàn)略，確保自身安全，也真正負起大國責(zé)任。
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