精神病患行兇,要依法進(jìn)行精神病鑒定,保證不枉不縱。同時(shí)貫徹《精神衛(wèi)生法》,落實(shí)各方責(zé)任,特別是政府的責(zé)任,建立起完善的監(jiān)管和救治體系。
近來(lái),北京、廣西、四川等地連續(xù)發(fā)生有精神病史者持刀行兇事件,造成多名無(wú)辜群眾死傷。日前,北京市衛(wèi)生部門透露,針對(duì)精神病人中途康復(fù)機(jī)構(gòu)缺失,北京相關(guān)部門擬對(duì)精神疾病患者社區(qū)康復(fù)出臺(tái)專門的服務(wù)、管理方案。
此類具有暴力傾向的精神病患接連作案,危及社會(huì)公眾的安全,必須引起高度重視。但在法律上,世界各國(guó)均將精神病人視為限制或完全無(wú)刑事責(zé)任能力人,因此,嚴(yán)厲的刑罰并非管治他們的有效手段。刑法第18條規(guī)定,精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害結(jié)果,經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的,不負(fù)刑事責(zé)任,但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療;在必要的時(shí)候,由政府強(qiáng)制醫(yī)療。
這并不意味著精神病人一律不承擔(dān)刑事責(zé)任。刑法同時(shí)還規(guī)定,間歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候犯罪,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,但是可以從輕或者減輕處罰。
因此,對(duì)新近發(fā)生的幾起精神病患行兇案件,首要的一環(huán)是要依法進(jìn)行精神病鑒定,對(duì)嫌疑人作案時(shí)的精神狀態(tài)及刑事責(zé)任能力的有無(wú)及大小,作出科學(xué)、準(zhǔn)確的鑒定,以保證不枉不縱。
對(duì)于完全無(wú)刑事責(zé)任能力的精神病人,即使不追究刑事責(zé)任,也并非放任不管。根據(jù)刑法規(guī)定,在必要的時(shí)候,由政府強(qiáng)制醫(yī)療。今年起施行的新《刑事訴訟法》,專門為此增加了“依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的強(qiáng)制醫(yī)療”特別程序,規(guī)定對(duì)此類精神病患的強(qiáng)制醫(yī)療,由檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)、人民法院決定。法治化的程序規(guī)定,既保障了對(duì)精神病患的必要管治,也保障了其應(yīng)有的訴訟權(quán)利。
但這些都是事后的管治措施,對(duì)于杜絕此類事件發(fā)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,強(qiáng)化事前的管控,防止精神病患實(shí)施犯罪,更為重要。今年5月1日起施行的《精神衛(wèi)生法》,對(duì)于精神障礙患者的診斷、住院治療、出院和日?？醋o(hù)、康復(fù)訓(xùn)練等,均作出了規(guī)定。依據(jù)該法,精神障礙患者的住院治療實(shí)行自愿原則,但對(duì)于“已經(jīng)發(fā)生危害他人安全的行為,或者有危害他人安全的危險(xiǎn)的”嚴(yán)重患者,仍然予以強(qiáng)制住院治療;且必須在經(jīng)過(guò)檢查評(píng)估,表明不需要繼續(xù)住院治療時(shí),才予出院。
當(dāng)務(wù)之急,是貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》,制定更為詳盡的實(shí)施細(xì)則,落實(shí)各方責(zé)任,特別是政府的責(zé)任,建立起完善的監(jiān)管和救治體系,徹底解決這一社會(huì)問(wèn)題,消除社會(huì)隱患。
新京報(bào)評(píng)論
相關(guān)新聞
更多>>
網(wǎng)傳四川音樂(lè)學(xué)院封校？川音：假的！
