從一個(gè)普通的科員一路晉升至類(lèi)似劉志軍這樣的省部級(jí)官員的公務(wù)員已是鳳毛麟角,要經(jīng)過(guò)副科、正科、副處、正處、副廳、正廳、副部、正部,八級(jí)臺(tái)階。根據(jù)計(jì)算,從一個(gè)普通科員成長(zhǎng)為一位正廳局級(jí)官員,大約需要25年。如果你不能在35歲升到正處,45歲升到正廳,那么你的仕途很可能將從此止步(6月16日《晶報(bào)》)。
其實(shí)簡(jiǎn)單檢索便能發(fā)現(xiàn),諸如《“北京樣本”折射地方官成長(zhǎng)之路》(見(jiàn)2010年5月21日《南方周末》)等類(lèi)似的報(bào)道,并不鮮見(jiàn)。通讀類(lèi)似的報(bào)道不難發(fā)現(xiàn),這樣的“技術(shù)帖”,也為公眾提供了透視官員升遷“環(huán)境”“規(guī)則”“秩序”的窗口。而在圍觀的同時(shí),公眾更為關(guān)注的,無(wú)疑還是由此延伸、或者說(shuō)生發(fā)出的社會(huì)價(jià)值。比如,在既有的環(huán)境與規(guī)則之外,公眾更期待著官員升遷,能在公開(kāi)、透明層面,更多積極作為。
因?yàn)檎f(shuō)到底,站在普通公眾旁觀者的角度而言,官員如何升遷、官員“幸福度”幾許等,還是官員的私事。而官員升遷更為公正公平環(huán)境與規(guī)則的打造,延伸出的,無(wú)疑還是官員群體更好因循現(xiàn)代行政秩序與倫理,履行管理與服務(wù)職責(zé)的社會(huì)價(jià)值。所有這些,才是普通公眾更為關(guān)注,也更為在意的。
比如關(guān)注近期“火箭提拔”新聞的人,能夠得出一個(gè)簡(jiǎn)單的結(jié)論。那就是,那些被網(wǎng)曝“火箭提拔”存有貓膩的年輕官員,都或多或少地存在著“不能說(shuō)的秘密”:總能被一查一個(gè)準(zhǔn)。而正如《人民日?qǐng)?bào)》“人民微評(píng)”所稱(chēng):只要合乎程序,破格提拔也是不拘一格降人才,但被曝光案例中,主角多為官員后代,提拔都存在違規(guī),如此出格提拔就難免讓人感嘆“龍蛇分化”,進(jìn)一步加劇階層固化。而這些被火箭提拔的官員,無(wú)疑是常態(tài)官員升遷環(huán)境、規(guī)則與秩序中的破壞者。
也許“火箭提拔”所占比例確實(shí)很小,也不能刻意貶低“火箭提拔”官員的素質(zhì)與能力。但決不能忽視如此這般的破壞力導(dǎo)致的惡劣社會(huì)影響,對(duì)所有公眾產(chǎn)生的幾何次方擴(kuò)大的沖擊。所以,如果說(shuō)公眾圍觀“官員升遷圖”更多是出于好奇和獵奇,而延伸其社會(huì)價(jià)值,諸如更多促進(jìn)“官員選拔曬家庭背景”的擴(kuò)大落地,用更多更公正公平的干部公選替代常態(tài)選拔等,為“官員升遷圖”注入更多公正透明的因子,無(wú)疑是給相關(guān)方面提出的具體而明確的要求。因?yàn)?,即便站在相?duì)狹隘的視角看,如此這般社會(huì)價(jià)值的延伸,亦是打通階層流通的重要標(biāo)志之一。而這樣的眾所期盼的進(jìn)步,其輻射與擴(kuò)散價(jià)值,不容低估。(李記)
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