5月30日,有網(wǎng)友爆料稱,遼寧鞍山市警察協(xié)會(huì)向理事發(fā)放特權(quán)牌照,行車時(shí)可不受交通管制、信號(hào)燈、警方盤(pán)查等限制。鞍山公安局回應(yīng)稱牌照屬實(shí),已責(zé)令協(xié)會(huì)收回牌照。
當(dāng)下社會(huì),“特權(quán)車”并不鮮見(jiàn),公眾也習(xí)以為常,見(jiàn)怪不怪。掛特殊車牌的自不待言,普通車牌的也可能“車因人貴”而享受種種特權(quán)。如數(shù)年前,某市就給該市50強(qiáng)企業(yè)發(fā)放包括免收通行費(fèi)、不罰款、不扣車等特權(quán)的車牌。鞍山“特權(quán)牌照”之所以刺眼且不可思議,在于:一個(gè)“社會(huì)團(tuán)體”,竟然為特權(quán)張目,敢于且能夠向理事發(fā)放不受法律管束的特權(quán)牌照!
身為執(zhí)法者,千方百計(jì)將自己變成“法外公民”,享受著種種“法外特權(quán)”,公眾有理由懷疑你們依法執(zhí)法的能力,秉公執(zhí)法的水平,進(jìn)而追問(wèn):誰(shuí)賦予你們突破法律的權(quán)力?公眾的觀念已經(jīng)過(guò)了“河”,有些人還在一本正經(jīng)地摸“石頭”,執(zhí)法者“靠山吃山”大搞特權(quán),是一種典型的“逆襲”。當(dāng)?shù)毓簿只貞?yīng),此事“未經(jīng)市公安局批準(zhǔn)”,并責(zé)令“收回”。有些錯(cuò),可以“收回”,有些錯(cuò),覆水難收,執(zhí)法者帶頭違法,一個(gè)“收回”就能一筆勾銷么?
幾塊“特權(quán)牌照”也許不算什么大事,背后彌散的特權(quán)意識(shí)值得警惕。超越法律、法規(guī)、制度、道德之上的特殊權(quán)利,是對(duì)契約精神所倡導(dǎo)的公平、公正、正義等原則的挑戰(zhàn),對(duì)契約精神的背棄,與整個(gè)政治社會(huì)的最高目標(biāo)背道而馳。一部社會(huì)文明的進(jìn)步史,在某種意義上說(shuō)就是一個(gè)不斷壓縮特權(quán)生存空間、日益推進(jìn)平等觀念和契約精神的歷史。
但是,特權(quán)就像一塊臭豆腐,聞起來(lái)臭、吃起來(lái)香,仍然擁有大量的“豆粉”。特權(quán)在現(xiàn)實(shí)生活中仍大行其道,無(wú)處不在。不說(shuō)有的黨政干部在特權(quán)意識(shí)支配下,利用掌握國(guó)家權(quán)力或社會(huì)資源,大搞權(quán)錢(qián)交易、有償服務(wù),謀取制度之外的特殊利益;也不說(shuō)專供某一級(jí)別官員的特供商品、“雙軌制”的各項(xiàng)福利制度等等,連法律制度有時(shí)也為特權(quán)撕開(kāi)一道裂縫,譬如緩刑制度有時(shí)就成為一些貪官脫罪的“綠色通道”。
更可怕的是,特權(quán)意識(shí)深入人心,潛進(jìn)民間,獲得價(jià)值認(rèn)同。典型的癥狀是:普通公眾在享受不到特權(quán)時(shí),對(duì)特權(quán)口誅筆伐,表示強(qiáng)烈不滿,必欲除之而后快,而一旦當(dāng)他們通過(guò)社會(huì)流動(dòng),進(jìn)入特定領(lǐng)域或擁有職權(quán),也撈到一塊“臭豆腐”時(shí),馬上就隨波逐流,成為特權(quán)的饕餮客。
正如學(xué)者指出,“無(wú)論何種特權(quán),其目的自然都在于免受法律的管束,或賦予法律所未禁止的某種事物以專屬權(quán)利。”因此,要遏制和消除官員的特權(quán)意識(shí)和社會(huì)的特權(quán)認(rèn)同,自上至下必須推進(jìn)法治建設(shè),運(yùn)用法律手段禁止任何形式的特殊利益和專屬權(quán)利,從根本上遏制特權(quán)階層的滋生和蔓延;自下至上,加快社會(huì)改革,維護(hù)公民的合法權(quán)利,借此教育公民,認(rèn)清特權(quán)面目,并筑起遏制特權(quán)的天然屏障。
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