武漢將對(duì)賓館、飯店、餐館、學(xué)校食堂、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂剩飯剩菜行為制定處罰辦法,用規(guī)章制度約束浪費(fèi)行為。目前,武漢市文明餐桌行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組正征集市民建議、意見(jiàn)。(5月29日《武漢晚報(bào)》)
剩飯剩菜,對(duì)于民眾來(lái)說(shuō),這是個(gè)人行為,政府可以勸導(dǎo)和批評(píng),宣傳勤儉節(jié)約的好處,鼓勵(lì)其改掉浪費(fèi)的壞習(xí)慣,但要因此處罰,不僅無(wú)法可依,亦難以服眾,政府可以將觸手伸到市民的餐桌上嗎?管得也太寬了吧!
公共場(chǎng)所的餐飲浪費(fèi)行為,本質(zhì)上屬于市場(chǎng)交易的問(wèn)題,作為消費(fèi)者,有權(quán)利自由處理自己購(gòu)買的商品和服務(wù),只要不侵犯到他人利益即可。而企業(yè)規(guī)定諸如剩菜剩飯超過(guò)一定量將加收費(fèi)用、剩菜剩飯必須打包帶走、按人頭點(diǎn)菜避免超量等,這些規(guī)定都屬于商業(yè)自主行為,商家和顧客之間的平等約定,這是可以的。
至于由相關(guān)部門牽頭出臺(tái)處罰規(guī)定,則超越了法律界限,屬于違規(guī)越權(quán)行為。而且,即便處罰規(guī)定得以實(shí)施,也會(huì)因缺乏執(zhí)行力淪為“花架子”,最終就是轟轟烈烈一陣子之后,不了了之。
再說(shuō),餐飲單位眾多,分布面廣且散亂,如何去一家家查清楚?難道每一家都派人常駐?顯然是不可能的。何況,商家有自己的管理制度,自會(huì)綜合考量,在節(jié)約與賺錢之間找到平衡點(diǎn),用不著政府出手干預(yù)。
當(dāng)然,對(duì)于黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂,在行政管轄范圍之內(nèi),可用剩菜剩飯?zhí)幜P規(guī)定予以約束,對(duì)違規(guī)者予以相應(yīng)處罰??梢?jiàn),政府需要牢記自己的權(quán)力界限,不能任意妄為,更不可打著冠冕堂皇的旗號(hào),肆意違反法律,出臺(tái)越權(quán)干涉民眾和企業(yè)的規(guī)定。(教師 江德斌)
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