杜絕“農(nóng)家院洗桑拿”這樣的“下有對策”,一些國家的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
據(jù)報道,“中央遏制鋪張宴請的號召在地方似乎遇到阻礙。來自四個不同地區(qū)的官員表示,宴請行為只不過轉(zhuǎn)入地下,而且排場更加奢侈。有時,宴請甚至設(shè)在商人家中,外表看只是農(nóng)家院落,內(nèi)部卻裝修豪華,可洗桑拿”。
奢華的公款消費(fèi)真的就沒法治了?答案當(dāng)然是否定的。筆者以為,不論公務(wù)宴請如何“隱身埋名”、轉(zhuǎn)戰(zhàn)地下,也不論是喝茅臺先撕商標(biāo),或直接把茅臺酒倒進(jìn)礦泉水瓶,都沒有多少技術(shù)含量可言,最終都要?dú)w結(jié)到“公款買單”上。因而,嚴(yán)格限定預(yù)算比例,用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫仍o公共財政的“錢袋子”,同時將大額的公款吃喝開支納入刑法范圍,誰還敢肆無忌憚地“把職務(wù)消費(fèi)當(dāng)成筐,什么都往里面裝”?
在這方面,一些國家或地區(qū)在管理“三公消費(fèi)”上的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。比如印度,財政預(yù)算中根本就沒有列入招待費(fèi)之類的項目;比如俄羅斯,公款請客必須先報“請客計劃”,經(jīng)過五步報批手續(xù),耗時數(shù)月才能批下來,請客之后還要報告“請客效果”,說明是否達(dá)到“請客目的”;比如日本,建立了民間行政觀察員制度,專門檢查納稅人的錢到底是怎么花的。
當(dāng)務(wù)之急,要盡快與國際接軌,注重治本,像禁止酒駕一樣治理“舌尖上的腐敗”,讓制度成為反對奢華公款消費(fèi)的保障。(公務(wù)員 高福生)
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