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張洋:政府官員應有公開意識

2013-03-22 08:12 來源:人民日報

  近日,華東政法大學學生申請公開上調(diào)油價依據(jù),這則消息吸引了很多公眾的眼球,政府信息公開也再次成為社會關注的熱點之一。

  事實上,政府信息是一種公共物品,及時、準確地公開信息是政府的義務,是保障公民權(quán)利、實現(xiàn)人民當家作主的重要體現(xiàn)。具體而言,政府信息公開有利于公民了解政府活動,保障公民的知情權(quán)。同時,政府權(quán)力源于人民,應自覺接受人民的監(jiān)督,而政府信息公開正是實現(xiàn)人民監(jiān)督的重要途徑。

  科學的認知早已轉(zhuǎn)化為實際行動。近年來,我國政府信息公開逐漸步入了快速發(fā)展的軌道。一方面,2008年5月1日,國務院《政府信息公開條例》正式實施,這是我國第一次正式向普通公民傳遞打造“陽光政府”的信號,賦予公民“獲取信息”的法定權(quán)利。隨后,《關于深化政務公開加強政務服務的意見》、《關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》等一系列規(guī)章文件的出臺,具體明確了政府信息公開的范圍、形式、程序以及當事人申請公開的相關訴權(quán)。另一方面,開門立法、征求意見座談會、新聞發(fā)言人制度、政府網(wǎng)站、政務微博的紛紛推出,為公眾獲取政府信息、監(jiān)督政府執(zhí)政提供了渠道。

  但是,法不自行,渠道的搭建也并不意味著就自然有良好的效果。不可否認,政府信息公開的現(xiàn)狀與公眾期望之間仍然存在著一定的差距。之所以如此,除了制約政府信息公開的技術、程序因素外,政府官員的公開意識也是重要制約因素。

  現(xiàn)實中,一些官員缺乏信息公開的意識與理念,缺乏對公民權(quán)利的認知與尊重,進而缺乏信息公開的主動性;一些官員為掩蓋決策失誤,故意不向公民提供信息,或只提供無效的、形式化的信息;還有一些地方的信息公開的程序不規(guī)范、形式不正規(guī)。同時,值得注意的是,雖然有一些政府信息需要保密,但也應該盡可能地使政府信息陽光透明,而一些地方政府將這種“保密”當成信息不公開的借口。

  讓公共權(quán)力在陽光下運行,這是法治政府、服務型政府建設的必然趨勢,也是避免權(quán)力隨意運行、遏制權(quán)力腐敗的內(nèi)在要求。如今,為了更好地推進政府信息公開,提高政府官員的信息公開意識、建立信息公開的責任追究制度和公民救濟制度,都是急需解決的問題。

責編:駱瓊
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