習(xí)近平主席22日起訪問俄羅斯和非洲三國，并在南非參加金磚五國峰會(huì)。習(xí)近平當(dāng)選中國國家元首后首次出訪的這種安排，被廣泛解讀為中國對(duì)繼續(xù)發(fā)展中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的堅(jiān)定決心，中國外交對(duì)發(fā)展中國家、包括對(duì)非洲的重視，以及中國外交的連續(xù)性等等。
這些解讀都不無道理。中俄關(guān)系的戰(zhàn)略意義首先由地緣塑造，它幾乎是永恒的。西方對(duì)中俄兩國各自態(tài)度的不確定性也在增加中俄的親近感。中俄都不是想搞什么“軸心”的國家，兩國都很重視同西方的關(guān)系，但中俄戰(zhàn)略協(xié)作沒有它們同西方合作時(shí)遭到的無窮無盡的政治干擾，中俄的共同利益清晰而穩(wěn)固。
中國同金磚國家、同其他發(fā)展中國家構(gòu)建合作也感覺很輕松，出了矛盾有一說一，不會(huì)上綱上線。同第三世界國家交朋友，中國使得上勁，多付出一份精力容易有立竿見影的效果。同西方國家發(fā)展合作也很重要，但事情很“復(fù)雜”，光中國使勁收效不大。
中國民間、尤其是學(xué)界近年出現(xiàn)加強(qiáng)同發(fā)展中國家關(guān)系的廣泛呼聲，支持中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作的人也越來越多。很多普通中國人對(duì)同西方怎么搞也隔著一層感到泄氣，甚至有點(diǎn)惱火。
然而實(shí)現(xiàn)中國外交的均衡，這仍是中國全社會(huì)的基本愿望。中國人最注重保持國家的發(fā)展勢(shì)頭，希望國際大環(huán)境的穩(wěn)定，各國彼此相安無事。
但中國人對(duì)中國的國際環(huán)境將會(huì)怎樣有強(qiáng)烈的不確定感。西方以為中國因?yàn)閺?qiáng)大而“傲慢”了，其實(shí)不確定感才是中國人對(duì)外心態(tài)的最大變化。它促成一些中國人主張通過展示強(qiáng)硬擺脫被動(dòng)，因?yàn)椴簧傥鞣絿液团c中國有糾紛的個(gè)別鄰國已經(jīng)被“慣壞了”。
這種心態(tài)正在中國社會(huì)中加速蔓延，導(dǎo)致了學(xué)術(shù)界關(guān)于中國外交需要不需要做“大調(diào)整”的諸多爭(zhēng)論。
新一屆政府將會(huì)在具體外交摩擦中遇到國內(nèi)輿論越來越多的壓力?！巴饨幻裰鳌币咽窍喈?dāng)流行的概念，中國外交受輿論一定程度的牽制在上一屆政府中就已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。
然而我們認(rèn)為，“外交民主”不應(yīng)庸俗化，外交是專業(yè)性極強(qiáng)的國家事務(wù)，中國國家和中國人民的利益是它的唯一服務(wù)目標(biāo)，但它的實(shí)現(xiàn)途徑切不可民粹化。輿論對(duì)外交的牽制不能一味擴(kuò)大，民眾的對(duì)外態(tài)度可以盡情表達(dá)，但國家應(yīng)當(dāng)同時(shí)形成讓外交官們放手處理對(duì)外事務(wù)的機(jī)制，并使它成為多元化時(shí)代中國社會(huì)的習(xí)慣。
中國正站到綜合國力世界第二的位置，我們面對(duì)的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)只會(huì)因這個(gè)位置增加，不會(huì)減少。中國需要有更大的外交謀略支持今后發(fā)展，而這個(gè)謀略必須契合中國的國情和國家目標(biāo)，不能復(fù)制任何其他大國的經(jīng)驗(yàn)。
它應(yīng)當(dāng)是有中國特色的大國外交，而組成中國特色的元素應(yīng)包括中國的和平發(fā)展思想，中國對(duì)發(fā)展中國家的重視，中國對(duì)“睦鄰、安鄰、富鄰”周邊外交政策的堅(jiān)持，中國對(duì)以談判化解沖突的不懈追求，中國對(duì)不干涉內(nèi)政原則的堅(jiān)定維護(hù)等等。
中國必須奉行有自己特色的大國外交，但又不能搞擴(kuò)張性、霸權(quán)性的大國外交，歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)環(huán)境都不允許中國那樣做。中國不能再有弱國的受害者心態(tài)了，中國也不能輕易有使用這些年長(zhǎng)出來肌肉的沖動(dòng)。保持發(fā)展中大國的穩(wěn)健是我們根本利益所在。
中國人一定要清楚我們最想在這個(gè)世界上要什么，堅(jiān)定不移追尋我們的大目標(biāo)，不隨意把戰(zhàn)略力量投向次級(jí)目標(biāo)。我們?cè)谝恍┪恢脤?duì)外劃清紅線，與保障大目標(biāo)是相通的。中國不是萬能的，但我們需要在主要方向上，以及在我們劃出紅線的位置上做到不可戰(zhàn)勝。
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