在質(zhì)疑中堅(jiān)定前行的浙江溫州車(chē)改,波及1萬(wàn)2千多人,在實(shí)施半年多后,得到了最大的利益相關(guān)者——公職人員的認(rèn)可。溫州市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)陳波說(shuō),車(chē)改以來(lái),整體估算還是比車(chē)改前少了18.2%的財(cái)政支出。(3月17日中廣網(wǎng))
溫州車(chē)改引出了一個(gè)話題,衡量車(chē)改成功與否,由誰(shuí)說(shuō)了算?參照物是什么?
公職人員的認(rèn)可,公車(chē)開(kāi)支比以前減少,是不是就表明車(chē)改的成功?這顯然是自說(shuō)自話。因?yàn)楣?chē)改革,最初是人民群眾的一致要求,強(qiáng)烈呼聲,因?yàn)檐?chē)輪的腐敗大大地刺痛了人民群眾的神經(jīng)。車(chē)輪的腐敗造成大量的公帑浪費(fèi),嚴(yán)重影響了干群之間的關(guān)系。車(chē)改到底采用什么模式,達(dá)到什么目的,還是要以發(fā)出車(chē)改強(qiáng)烈呼聲的人民群眾說(shuō)了算。
若將溫州的車(chē)改姑且稱之為“溫州模式”,那么,再看一個(gè)“一個(gè)人的車(chē)改”模式,就是湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青的做法,他出行的理念可以概括為“3510”:3公里走路;5公里騎自行車(chē);10公里以上還得開(kāi)車(chē)?!拔疑舷掳嚅_(kāi)私家車(chē),25分鐘車(chē)程。如果騎車(chē),得一個(gè)多小時(shí)了。但每次去省里開(kāi)會(huì),都會(huì)騎車(chē),全當(dāng)鍛煉身體了?!?/p>
以上兩種模式,前者博得了溫州公職人員的認(rèn)可,后者由于是“一個(gè)人的車(chē)改”,看來(lái),還難以得到葉青周?chē)毴藛T的認(rèn)可。但是,可以肯定地說(shuō),葉青的“車(chē)改”一定會(huì)得到所在的湖北省人民的認(rèn)可。(3月10日《經(jīng)濟(jì)參考》)
3月17日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)中外記者時(shí)說(shuō),公正是社會(huì)創(chuàng)造活力的源泉,也是提高人民滿意度的一桿秤,政府理應(yīng)是社會(huì)公正的守護(hù)者。引用李總理的觀點(diǎn),對(duì)照溫州車(chē)改同樣適用,就是車(chē)改應(yīng)該堅(jiān)持公正性。
公職人員用公車(chē),本身沒(méi)有錯(cuò),但這個(gè)問(wèn)題的前提是,公車(chē)要用于公務(wù),要用得其所。關(guān)于公車(chē),有三種情形是人民群眾非常反感的。一是公車(chē)私用,二是巴掌長(zhǎng)的一段路也用,三是超標(biāo)準(zhǔn)配置公車(chē)。國(guó)家發(fā)改委的一項(xiàng)調(diào)研報(bào)告表明,公車(chē)使用有三個(gè)“1/3”:辦公事占1/3、領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用占1/3、司機(jī)私用占1/3。公車(chē)是由公款購(gòu)置的,公款又是納稅人積累的,公職人員是社會(huì)的管理者,是人民的公仆,為人民服務(wù),既要講究行政效率,也要講究行政成本。談起成本,不僅是一筆經(jīng)濟(jì)賬,同時(shí)也是一筆政治賬。公職人員在辦理公務(wù)時(shí),敢于不敢于向享樂(lè)主義開(kāi)刀,這是衡量公職人員素質(zhì)高低的一桿重要標(biāo)尺。
溫州車(chē)改,一些圈內(nèi)人士自我陶醉,這是一種自欺欺人的表現(xiàn)。只有讓人民群眾去衡量,才有公正性可言。而且,溫州的車(chē)改所取的參照物也不可靠,把“車(chē)改”前的用車(chē)開(kāi)支作為參照物,減去“車(chē)改”后的開(kāi)支,得出一個(gè)減少18.2%的財(cái)政支出的結(jié)論,這只是自我感覺(jué)良好。如果這道“減法”是公正合理的,就意味著車(chē)改前的開(kāi)支雖然數(shù)量龐大,但也是合理的,這是一道愚人的算術(shù)題,沒(méi)有公正性可言。溫州的公職人員為什么不能以湖北的葉青為參照對(duì)象做一個(gè)比較呢?
寫(xiě)到這里,還是引用李克強(qiáng)總理在十二屆人大一次會(huì)議記者會(huì)上的一句話,要推動(dòng)促進(jìn)社會(huì)公正的改革,不斷地清理有礙社會(huì)公正的規(guī)則,而且要使明規(guī)則戰(zhàn)勝潛規(guī)則。如是,溫州的車(chē)改才能成功,全國(guó)的車(chē)改才能成功。(范豐)
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