一次性發(fā)泡餐具被稱(chēng)作“白色污染”,14年來(lái)一直禁產(chǎn)禁用且多次查處。但今年2月發(fā)改委的一紙“21號(hào)令”,卻將它突然解禁。食品包裝專(zhuān)家和多家餐盒企業(yè)指出,發(fā)泡餐具目前缺乏產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入條件以及成熟完備的回收機(jī)制,呼吁政府部門(mén)盡快制定相關(guān)文件解決這些問(wèn)題。(3月14號(hào)《新京報(bào)》)
解禁一次性發(fā)泡餐具,國(guó)家發(fā)改委給出的理由是:一次性發(fā)泡餐具使用的環(huán)境已發(fā)生較大變化。至于何種“較大變化”,發(fā)改委并未言明。但筆者以為,發(fā)泡餐具“上市”,安全必須先行。畢竟,風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的提前來(lái)臨,現(xiàn)代性的“饑腸轆轆”,民眾的安全,早已變得面目全非,搖擺不定。被解禁的發(fā)泡餐具,會(huì)否危及到公眾的環(huán)境權(quán),是必須要考量的因素。
必須要指出的是,無(wú)論是禁止還是解禁發(fā)泡餐具,都是國(guó)家發(fā)改委利用行政手段來(lái)干預(yù)市場(chǎng)。僅靠權(quán)力介入,并不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行邏輯。當(dāng)然,筆者并不是反對(duì)政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控,調(diào)控是必要的,事實(shí)上,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家也有市場(chǎng)調(diào)控,這已經(jīng)成為不同經(jīng)濟(jì)形態(tài)共通的運(yùn)行思路。筆者想說(shuō)的是,市場(chǎng)有其自身的運(yùn)行邏輯——利用供需與價(jià)格體系調(diào)節(jié)市場(chǎng),完成調(diào)配。就拿發(fā)泡與非發(fā)泡餐具來(lái)說(shuō),市場(chǎng)上生產(chǎn)一個(gè)發(fā)泡餐具需要四五克原料,而生產(chǎn)一個(gè)透明餐具(非發(fā)泡)則需要20多克,成本不同,價(jià)格自然各異。而消費(fèi)者的交易心理則是,商品質(zhì)量與用途相差無(wú)幾的情況下,當(dāng)然是“買(mǎi)賤不買(mǎi)貴”。只有當(dāng)發(fā)泡餐具形成賣(mài)方市場(chǎng),價(jià)格抬高時(shí),消費(fèi)者或許才能自動(dòng)放棄發(fā)泡餐具。同樣的,當(dāng)非發(fā)泡餐具控制成本,壓低價(jià)格時(shí),才能吸引更多消費(fèi)者,占領(lǐng)市場(chǎng)。由發(fā)泡餐具引發(fā)的環(huán)境污染,便可得到治理,又何須回收治理?而這其中,政府完全可以通過(guò)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)或稅收優(yōu)惠,支持非發(fā)泡餐具生產(chǎn)廠家,達(dá)到調(diào)節(jié)發(fā)泡餐具市場(chǎng)的目的。政府與市場(chǎng)厘清邊界,各歸其位,這才是最根本的環(huán)境治理方法。
解決發(fā)泡餐具污染難題,需“兩只手”齊抓共管。市場(chǎng)能管的,你就不要管;市場(chǎng)管不了的,市場(chǎng)不能管的,你才能管。厘清各自邊界,不缺位,不逾矩,環(huán)境污染的陰云才能隨風(fēng)飄散。
(王言虎)
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