對(duì)政府部門(mén)提出意見(jiàn)和批評(píng)是代表委員的職責(zé)所在。但許多代表委員不愿跟政府部門(mén)和政府官員“紅臉”,有些是怕得罪人,有些總想著一團(tuán)和氣,還有些則是角色意識(shí)不清,一見(jiàn)到大權(quán)在握的政府官員就變得無(wú)比恭順
批容忍造假、批審批麻煩、批浪費(fèi)人才……當(dāng)著列席的10名國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部、質(zhì)檢總局官員,12名來(lái)自浙江的全國(guó)人大代表個(gè)個(gè)放“狠話”——前天上午,人大浙江團(tuán)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)火藥味十足,有的人大代表甚至直接向自己的頂頭上司“開(kāi)炮”。
在會(huì)上,全國(guó)人大代表曹克堅(jiān)稱(chēng)“剛剛實(shí)施的節(jié)能產(chǎn)品惠民工程里,驚訝地看到有造假企業(yè)入圍,造假就在幾個(gè)月前!”盯了科技部官員幾秒后,曹克堅(jiān)又接著說(shuō),“人家德國(guó)是零容忍,國(guó)防部長(zhǎng)、教育部長(zhǎng)、副議長(zhǎng),都因?yàn)槎嗌倌昵罢撐牡囊牲c(diǎn)造假就馬上下臺(tái)!”全國(guó)人大代表、寧波市發(fā)改委主任柴利能對(duì)著自己業(yè)務(wù)上的頂頭上司、國(guó)家發(fā)改委官員“發(fā)難”,直陳現(xiàn)有的一些人才政策不合理,并盯著上司逐字逐句地說(shuō):“這些方面國(guó)家要有系統(tǒng)的政策。”全國(guó)人大代表、工程院院士陳劍平則表示,“各部委都在引進(jìn)人才,我們又大量浪費(fèi)人才。高級(jí)的人才天天跑項(xiàng)目,你評(píng)我的,我捧你的,全部都過(guò)關(guān),我本人也是這樣?!痹趫?chǎng)的科技部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等官員,都成為這位“重炮手”表達(dá)不滿(mǎn)的對(duì)象。
在以往的全國(guó)兩會(huì)和地方兩會(huì)上,有三種代表委員讓公眾印象深刻:一種是“花瓶型”代表委員,其特點(diǎn)是準(zhǔn)時(shí)到會(huì),按時(shí)散會(huì),一言不發(fā),形如“空氣”;一種是“作秀型”代表委員,其特點(diǎn)是說(shuō)漂亮的話,辦不靠譜的事,以撩撥公眾情緒為己任;還有一種是“雷人型”代表委員,其特點(diǎn)是口無(wú)遮攔,雷人雷語(yǔ)張嘴就來(lái),貌似慷慨激昂,實(shí)則毫無(wú)營(yíng)養(yǎng)。而現(xiàn)在,我們則看到了敢放“狠話”的人大代表,與前三種代表委員有所不同,他們的特點(diǎn)是言之有物,言辭犀利,不懼高官,直言不諱。
代表委員建言獻(xiàn)策要理性客觀,不能無(wú)的放矢,但對(duì)于政府部門(mén)的一些不當(dāng)行為和失職之處,也應(yīng)當(dāng)勇敢地提出批評(píng),而不能太過(guò)“溫柔”。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的根本政治制度,全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān),各級(jí)政協(xié)亦有憲法賦予的民主監(jiān)督和參政議政的權(quán)力。在政府官員面前,無(wú)論是人大代表和政協(xié)委員都無(wú)須謹(jǐn)小慎微、低聲下氣,甚至于,對(duì)政府部門(mén)提出意見(jiàn)和批評(píng)正是代表委員的職責(zé)所在。
但一直以來(lái),許多代表委員不愿跟政府部門(mén)和政府官員“紅臉”。有些是怕得罪人,有些總想著一團(tuán)和氣,還有些則是角色意識(shí)不清,一見(jiàn)到大權(quán)在握的政府官員就變得無(wú)比恭順。無(wú)交鋒、無(wú)辯駁、無(wú)碰撞、無(wú)火花的會(huì)議,往往讓政府部門(mén)和官員們感受不到絲毫壓力,自然,也無(wú)法促進(jìn)問(wèn)題的解決。
來(lái)自浙江的人大代表輪番對(duì)著國(guó)家部委官員放“狠話”,讓公眾大呼過(guò)癮。不過(guò),在場(chǎng)官員們的回應(yīng)依然是“很受啟發(fā)”、“感觸深”、“有共鳴”這類(lèi)貌似誠(chéng)懇實(shí)則空洞的話語(yǔ)。如果說(shuō)人大代表敢當(dāng)著官員放“狠話”是一種進(jìn)步,那么接下來(lái),還可以進(jìn)一步行使質(zhì)詢(xún)權(quán),甚至提出罷免案,讓不稱(chēng)職的官員如坐針氈,甚至丟掉烏紗。
民主就像陀螺,抽動(dòng)起來(lái)才好玩。要讓兩會(huì)切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用,任重而道遠(yuǎn)。但無(wú)論如何,既然我們已有了兩會(huì)制度,并賦予了代表委員相應(yīng)的權(quán)力,就不能讓其白白浪費(fèi)。如果代表委員都能認(rèn)真履職,都能勇于對(duì)不稱(chēng)職的政府官員提出批評(píng)、質(zhì)詢(xún)甚至罷免,兩會(huì)就會(huì)變得越來(lái)越有力量。
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