近日,中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所一項調(diào)查顯示,一些地方政府在采購辦公用品過程中,近80%的辦公用品價格高于市場價格1.5倍,有的甚至高于市場價6倍~37倍。這是社科院所屬機構(gòu)在調(diào)查了廣東、黑龍江、江西、福建四省共計11萬多件辦公用品后得出的數(shù)字。>>>新聞細(xì)讀
調(diào)查還顯示,高于市場平均價的商品,占全部商品總件數(shù)的79.86%。眾多的高價商品必然帶來巨大的采購預(yù)算,增加了行政成本的同時也造成了浪費的現(xiàn)象。而拿著公家的錢四處采購,“買貴不買對”的背后可能存在違規(guī)操作、相關(guān)人員吃拿回扣的利益鏈條??梢?,解決我國一些地方政府的采購“高貴”之困是實現(xiàn)勤儉節(jié)約、明政清廉的必由之徑。筆者認(rèn)為,在實際操作中應(yīng)做好“三管”。
完善制度,管好審批規(guī)范。有關(guān)部門應(yīng)及時出臺相關(guān)政策措施,不斷完善政府采購制度機制。針對采購過程中的漏洞,勤打“補丁”,加強對采購全過程的審批和監(jiān)管,堅決制止違規(guī)操作等現(xiàn)象并對高價采購嚴(yán)厲處罰,規(guī)范程序,破解采購“潛規(guī)則”。
全面公開,管實招標(biāo)競投。利用網(wǎng)絡(luò)媒介,對政府采購項目實施網(wǎng)上招標(biāo)競投,完善價格評定體系,使政府采購的商品價格接受市場平均價格的比對,幫助政府作出合理選擇。加大對政府采購商品價格和數(shù)量的公開,接受社會監(jiān)督。
強化監(jiān)督,管牢舉報投訴。實施好政府采購有助于政府節(jié)約行政成本,而實施不當(dāng)則可能導(dǎo)致腐敗。近年來,群眾對政府高昂的采購價格關(guān)注不淺,所以應(yīng)該加強對社會輿論的關(guān)注,接受群眾監(jiān)督,合理利用網(wǎng)絡(luò)曝光信息和群眾的舉報投訴,嚴(yán)厲查處違規(guī)采購的行為。(任然)
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